국가발전개혁위원회의 첫 136개 주요 응용 시나리오: 종이 포장 산업 사슬의 참여 기회

고객이 하나의 포장재를 전환할 때, 사용 효과, 생산 안정성 및 종합 비용이 동시에 성립할 수 있는지를 살펴봅니다. 원지, 재료, 코팅, 성형 및 최종 사용을 연결해야만 샘플을 장기 구매에 진입시킬 기회를 얻을 수 있습니다.

2026년 10월 20일 중국 국가발전개혁위원회는 관련 부처와 함께 제1차 대표적 중대 응용 시나리오 프로젝트 136건을 발표했습니다. 이 프로젝트는 다섯 가지 유형을 포괄하며 신기술 1,700여 건, 신제품 1,200여 건, 새로운 표준과 규범 2,200여 건과 관련됩니다.

제지 포장 기업에게 이 정책이 가져오는 중요한 신호는 시나리오 개방과 공동 검증을 통해 신기술·신제품이 실제 적용에 활용될 기회를 제공한다는 것입니다.

기업 입장에서는 시작점이 매우 구체적일 수 있습니다: 가장 익숙한 종이, 한 가지 공정 또는 고객 요구의 한 종류를 출발점으로 삼아, 공동으로 개발할 가치가 있는 응용을 찾아야 합니다.

시나리오가 개방되었습니다. 종이 포장 사업과 어떻게 연결될 수 있습니까?

국가발전개혁위원회는 기자회견에서 시나리오가 기술 신뢰성, 시설 적합성, 경제적 타당성 및 제도 적응성을 검증해야 한다고 강조했으며, 대기업이 상하류 중소기업과 협력하여 프로젝트를 추진하도록 지원합니다.

이는 종이 포장 개발의 실제 문제와 일치합니다: 재료 업체는 유제를 제공할 수 있고, 제지 공장은 원지를 제공할 수 있으며, 코팅 공장과 제품 공장은 각각 가공 능력을 보유하고 있지만, 고객이 필요로 하는 것은 이러한 능력의 조합 후의 완전한 제품입니다.

국가 정책은 이미 명확한 인터페이스를 가지고 있습니다. 국무원 사무실의 시나리오 육성 시행 의견에 따라 바이오 기반 재료 대체를 바이오 기술 분야에 포함시키고, 산업 전체 체인 시나리오 개방을 제안합니다.

2026년 중국 공업정보화부와 농업농촌부가 발표한 비식량 바이오 기반 소재 산업 혁신 발전 대표 사례에는 베이징 PhaBuilder의 비식량 바이오매스를 활용한 폴리하이드록시알카노에이트(PHA) 제조와 응용 사례가 포함되어 있습니다. 사례 자료에는 종이·플라스틱 복합재와 일회용 식품 포장 등의 응용이 제시됩니다.

이는 별도로 발표된 대표 사례이며 국가의 제1차 136개 시나리오 프로젝트 목록이 아닙니다. PHA 제조와 종이 포장 응용 사이의 기술적 연결을 보여주는 참고 사례로, 개별 제품의 성능이나 식품 접촉 적합성을 보증하지는 않습니다.

다음으로 심도 있게 다루어야 할 것은 재료가 종이와 어떻게 매칭되는지, 코팅 및 성형에 어떻게 들어가는지, 고객의 사용 요구에 어떻게 대응하는지입니다. 종이 포장 산업 체인에 대해, 이러한 단계들은 공동 개발의 구체적인 과제가 될 수 있습니다.

시나리오의 시작점은 고객의 문제이며, 프로젝트는 지속적으로 제공할 수 있는 제품 역량을 남겨야 합니다.

기회를 구체적인 과제에 맡기십시오.

다음은 정책 메커니즘과 기존 산업 적용을 결합하여 제시된 공동 연구 방안이며, 구체적인 프로젝트에 참여하려면 여전히 그 공개 요구와 조건을 대조해야 합니다.

하나의 뜨거운 음료 종이컵는 사용과 제조를 동시에 잘 해야 합니다.

먼저 수요자가 컵의 형태, 음료 온도, 사용 시간 및 비용 경계를 명확히 한 뒤, 컵 바닥과 측면 틈새의 누수, 절단면의 액체 흡수, 열밀봉 및 감김 접착 등의 문제를 검토합니다.

초기에는 동일한 기판에서 현재 사용 중인 방안과 후보안을 비교한 뒤, 각각의 구조를 중심으로 도포, 건조 및 컵 완성 조건을 최적화할 수 있습니다. 검증을 확대할 때는 연속 생산 및 저장·운송 후의 성과를 관찰해야 합니다.

제지 공장, 코팅 공장 및 컵 제조 공장에 대해 공동 과제는 다음과 같이 답변해야 합니다: 사용 성능이 유지될 수 있는지, 성형이 안정될 수 있는지, 비용이 충족되는지 여부. 효과를 유지하기 위해 지속적으로 도포량을 늘리고 라인 속도를 낮춰야 한다면, 구조와 공정을 재평가해야 합니다.

한 장의 뜨거운 음식 포장지는 식품과 포장 동작에서 출발해야 합니다.

햄버거, 샌드위치, 크루아상과 튀김은 기름, 수증기와 사용 과정에 대한 요구가 서로 다릅니다. 박엽지 제지사와 도공·인쇄·재단 기업은 실제 식품과 접어 포장하는 방식을 기준으로 뜨거운 기름과 소스, 구김과 접힘 후의 침투, 젖은 상태에서의 파손, 포장 안의 수증기 변화와 실제 식감을 평가할 수 있습니다.

식품에 따라 바삭함을 유지해야 할 수도 있고 수분 유지가 더 중요할 수도 있습니다. 모든 과제를 하나의 내유 등급으로 단순화하면 고객이 중요하게 여기는 사용 경험을 놓치기 쉽습니다.

기업은 익숙한 지종과 가공 역량을 바탕으로 이 분야를 발전시켜 식품 유형과 사용 목표에 맞는 전용 포장지 사양을 마련할 수 있습니다.

뜨거운 음료 컵과 포장지를 실제 식품 시험용으로 사용하기 전에, 원지, 코팅, 잉크 등의 구성 및 가공 조건에 따른 식품 접촉 적합성을 확인하고, 식품 종류, 온도 및 접촉 시간에 해당하는 완제품의 적합성 근거를 확보해야 합니다.

종이 기반 육묘 운반체로, 작물 및 작업 주기에 맞추어야 합니다.

업계는 이미 작물 및 육묘 주기에 따라 배치된 종이 기반 육묘 시스템을 보유하고 있습니다. 신규 개발 과제는 묘목장, 재배 또는 육묘 기업이 작물, 관개, 운반 및 이식 방식을 제시하고, 원지 습식 지지, 기능 유지 및 용기 구조를 공동으로 설계해야 합니다.

평가는 물 주기, 운반, 이식 과정을 포괄하고, 파손, 재료와 기질의 적합성, 뿌리 및 묘목 성장 등을 관찰해야 합니다. 기능이 충분히 유지되지 않거나 너무 오래 지속될 경우 실제 작업 및 성장에 영향을 미칠 수 있으므로 결과에 따라 조정해야 합니다.

이는 제지 기업에게 농업 생산 과제를 중심으로 기능성 종이와 제품을 개발할 수 있는 기회이며, 제품 가치는 또한 적격한 묘목과 작업 효율성에 두어야 합니다.

사용 작업이 다르면, 적격 제품의 정의도 달라집니다.

101개 공동 연구 방향에서 기회 찾기

앞의 세 가지 예시는 더 넓은 응용 가능성의 일부입니다. BIOTEN 포장은 자체 응용 연구에서 종이 기반 응용 공동 연구 방향 101개를 정리했다고 밝히며, 식품 포장, 산업 보호, 농업·원예 등 16개 분야를 선행 공동 연구, 조건부 공동 연구와 선행 연구로 구분합니다. 목록의 구성과 각 항목의 실제 진행 상태는 별도 확인이 필요합니다.

이 101개 항목은 BIOTEN이 자체적으로 정리한 기업의 공동 연구 준비 분야이며 국가의 136개 프로젝트에 속한 하위 목록이 아닙니다.

이 도표는 기업이 경영과 직접적으로 관련된 질문에 답하도록 돕기 위한 것입니다:제 종이 종류와 장비, 그리고 고객 기반이 어떤 제품을 조합할 수 있을까요?

얇은 종이에 능숙한 기업은 식품 포장, 냉동 고기 패티 격리지, 꽃다발 내습 포장지에서 절단점을 찾을 수 있습니다; 판지와 성형 기반을 보유한 기업은 뜨거운 음료 컵과 접이식 도시락을 중심으로 구조와 가공을 연구할 수 있습니다; 코팅, 인쇄 및 인쇄 후 능력을 갖춘 기업은 고객과 함께 내습성, 오염 방지, 접은 후에도 효과가 있는 종이 기반 제품을 개발할 수 있습니다.

습강지와 농업 고객 기반을 보유한 기업은 육묘백, 묘목원 식별 라벨 등의 용도를 연구할 수 있어 제지 및 가공 능력을 새로운 사용 현장에 도입할 수 있습니다.

각 방향은 단말 작업, 종이 기반 및 후보 기능 계층, 파트너 분업 및 첫 번째 검증 라운드를 중심으로 전개됩니다. 기초가 명확한 경우, 먼저 샘플 대조를 조직하고; 조건이 충족되지 않은 경우, 먼저 단말, 장비 또는 평가 자원을 보충하며; 선제적인 방향이라면, 핵심 메커니즘 및 용도 문제에 먼저 답변합니다.

국가 정책은 시나리오 개방 메커니즘을 제공하고, BIOTEN의 응용 연구는 공동 연구 절개점을 찾는 도구를 제공합니다. 두 가지는 기업의 구체적인 개발 과제에서 연결됩니다.

기업이 101개 분야에 동시에 진입할 필요는 없습니다. 자신의 강점을 발전시킬 수 있는 한 가지 응용 분야를 찾는 것이 중요합니다.

먼저 시험 투입을 계산하고, 그 다음 합격 제품의 비용을 계산합니다.

응용 시나리오 검증에는 재료, 설비 가동 시간, 생산라인 전환, 시험과 인력이 필요합니다. 시작 전 각 참여자는 이번 검증의 질문, 투입 범위, 합격 기준과 다음 단계 계획을 합의해야 합니다.

한 번의 시험이 끝난 후에는 명확한 판단을 내려야 합니다: 확대 검증으로 진입하고, 구조 또는 공정을 조정하거나, 현재 경로를 종료할지. 결과가 결정을 바꿀 수 있게 해야 실험이 지속적으로 유용한 정보를 추가할 수 있습니다.

경제성을 산정할 때는 시험 및 개발 비용을 별도로 기재해야 하며, 대량 생산의 경우 실제 사용량, 적격 산출물 및 달성 가능한 생산 조건을 기준으로 계산하여 아직 이행되지 않은 대규모 주문으로 모든 비용을 희석하는 것을 피해야 합니다.

에멀전의 킬로그램당 가격은 하나의 변수일 뿐입니다. 건조 도공량, 도공액의 고형분 함량, 건조 에너지, 라인 속도, 성형 수율, 불량과 물류가 모두 최종 비용에 영향을 줄 수 있습니다.

동일한 사양과 사용 목표에서 종이컵은 합격한 종이컵 1만 개당 총비용을 비교하고, 포장지는 기준에 맞는 포장 건수로 평가할 수 있습니다. 농업용 육묘 재료는 작물, 육묘 관리 조건과 평가 시점을 고정한 뒤 합의된 이식 기준을 충족하는 묘목 1,000주당 관련 비용을 계산하고 보식과 인건비도 비교에 포함합니다.

이러한 기준은 기업이 고객의 경영 결과에 더 가깝게 하도록 하며, 동일한 조건과 대조함으로써 재료, 공정 및 작업 방식 각각의 영향을 식별하는 데 도움이 됩니다.

실험에 드는 것은 비용이며, 남는 것은 재사용할 수 있는 능력입니다.

제지 공장과 가공 기업은 어떻게 자신의 역할을 선택할 수 있습니까?

공동 연구에 참여하면, 이미 갖추고 있는 능력에서 출발할 수도 있고, 반복해서 마주치는 문제에서 시작할 수도 있습니다.

제지사는 지종과 제지 역량을 제공하고 공극, 표면, 습윤 강도와 하중 조건을 명확히 하여 어떤 용도가 기존 역량에 더 적합한지 판단합니다.

코팅 및 인쇄 기업은 가공 능력을 제공합니다,재료의 적합, 건조, 권취, 인쇄 및 후가공을 반복 가능한 공정으로 만듭니다.

제품 기업 연결 구조와 단말 사용,접기, 성형, 열밀봉 및 실제 납품 요구사항을 상류에 피드백합니다. 브랜드와 사용자는 내용물, 작업 방식 및 검수 목표를 제공하여 각 단계가 동일한 결과를 목표로 작업하도록 합니다.

협력도 실험 후에 무엇을 할지 정해야 합니다. 기준을 충족한 후에는 더 큰 배치 검증, 시험 주문 또는 구매 검토 중 어느 단계로 진행해야 합니까; 기준에 미달할 경우, 다음 라운드에 누가 투입하고 어떻게 조정할지는 사전에 설명해야 합니다.

배경 기술 및 신규 성과의 귀속, 데이터 사용 범위, 사용 허가 및 후속 공급 책임도 각 당사자의 기여와 연계되어야 합니다. 이러한 문제들을 명확히 설명해야만, 참여하려는 사람들에게 계속 협력할 이유를 가질 수 있습니다.

지역 수요 목록, 역량 공급 목록 및 시나리오 주관 기관이 발표한 정보는 협력자를 찾는 채널로 활용될 수 있습니다. 저장성에는 공개된 재게시 자료가 이러한 메커니즘에 대한 참고 자료를 제공하고 있으나, 이미 공지된 이전 두 차례의 제출 시점은 이미 지나갔으며, 구체적인 자격, 배치 및 제출 방식은 최신 유효 통지를 확인해야 합니다.

BIOTEN 연결은 재료 능력과 고객 사용 결과입니다.

DBC의 소개 자료는 BASF, PhaBuilder와 제지·도공·종이 포장 가공 파트너를 언급하며 소재 혁신, 제조 역량과 최종 수요를 연결하는 방향을 설명합니다. 협력의 구체적인 범위와 기간, 제품별 성과는 각각의 자료로 확인해야 합니다.

이러한 장기 협업의 가치는 각 당사자의 전문적 강점을 제품 성능, 제조 안정성 및 장기 경쟁력으로 전환하여 다양한 시장의 적용 요구를 충족시키는 것입니다.

BIOTEN 포장는 PHA 수성 차단 기술 및 응용 연구를 기반으로 하여 재료 매칭, 가공 적합 및 완제품 검증을 연결합니다. 다양한 시장을 대상으로 고객의 사용 요구에 대응함과 동시에 현지 가공 조건, 적용 규칙 및 종합 비용도 고려해야 합니다.

공동 개발에 참여하고자 하는 기업에게, BIOTEN가 정리한 101 항목 종이 기반 응용 공동 연구 방향은 선택의 출발점이 될 수 있습니다. 협력은 명확한 단말 하나와 대표적인 제품 하나, 그리고 실제 생산 라인 조건 집합에서 시작하여 실행 가능한 제품 사양, 공정 및 용도 자료를 공동으로 형성합니다.

기존 종이 종류 하나, 가공 생산 라인 하나, 혹은 반복적으로 겪는 포장 문제를 가지고 BIOTEN와 함께 첫 번째 공동 연구 시나리오를 선택해 주시기 바랍니다.

한 상황을 철저히 파악해야 기업은 재료와 제조상의 장점을 고객이 지속적으로 선택하고자 하는 이유로 전환할 기회를 가질 수 있습니다.