PFAS 与食品接触合规进入执行期
2026 年,欧盟 PPWR 的食品包装 PFAS 限值开始执行,且不设库存消化期;中国 GB 4806.10-2025 涂料涂层新国标、欧盟双酚 A 禁令的主要过渡期也相继到点。美国新泽西把纤维基食品包装的 PFAS 禁令排到 2028 年,加州 SB 343 则把“总有机氟低于 100 ppm”写进可回收声明的条件。这些要求需要按地区、适用对象和日期分别核对;特定PFAS、总有机氟与双酚A不是同一检测口径,材料声明也不能替代相应评价。
最近 12 个月,全球纸包装产业链值得关注的变化:政策法规、产能并购、材料技术、品牌替塑、市场价格、标准认证与回收。每条注明事件日期与原始来源,标出受影响的产业环节,并把来源事实与博碳编辑解读分开。
2026 年,欧盟 PPWR 的食品包装 PFAS 限值开始执行,且不设库存消化期;中国 GB 4806.10-2025 涂料涂层新国标、欧盟双酚 A 禁令的主要过渡期也相继到点。美国新泽西把纤维基食品包装的 PFAS 禁令排到 2028 年,加州 SB 343 则把“总有机氟低于 100 ppm”写进可回收声明的条件。这些要求需要按地区、适用对象和日期分别核对;特定PFAS、总有机氟与双酚A不是同一检测口径,材料声明也不能替代相应评价。
欧盟 PPWR 自 8 月 12 日起适用。英国 EPR 第二年按红、琥珀、绿三档收费,纤维基复合材料的费率约为纸与纸板的 2.5 倍。加州 SB 54、科罗拉多州 EPR、越南第 110 号法令也进入执行或缴费阶段。材料结构与实际回收路径会影响包装费用;总成本还需结合当地收费分类、材料用量及加工条件比较,不能仅凭“单一材质”或“可再浆”标签判断更划算。另一方面,欧盟用“综合简化”和推迟次级立法来缓冲执行压力,可回收等级和标签的具体规则仍要等后续的授权法案和实施法案。
北美 2025 年宣布永久关停的箱板纸产能约 390 万吨,接近行业产能的 10%。Smurfit Westrock 关闭了 La Tuque 的一台 SBS 纸机和英国 SSK 纸厂;蒙迪、斯道拉恩索通过减值、剥离和关停收缩非核心资产;国际纸业拆分 EMEA 业务,同时以低价收购 NORPAC。产能出清推动北美箱板纸价格 2026 年累计上涨 170–200 美元/吨,但欧洲需求仍然疲弱(2025 年产量下降 1.5%),回报承压。
纸价处于底部,太阳纸业、玖龙纸业仍在推进林浆纸一体化扩产,晨鸣已全面复产;维美德等设备订单显示 2027–2028 年还有新纸板线投产。白卡纸理论利润为负,龙头企业发涨价函,更多起“止跌”作用;一季度进口箱板纸同比下降。政策端,快递过度包装强制性国标和绿色消费行动都强调“减量+循环”,对纸箱规格和用量的影响,大于对“以纸代塑”的直接拉动。
利乐纸基阻隔无菌包、水性分散阻隔软包装、PHA挤出涂布料和纤维瓶等公开进展,显示多条技术路线仍在并行发展。产品发布、试产与工厂建设应分别理解,不能合并为全行业量产成熟。雀巢相关胶囊调整、日本麦当劳包装选择及PaperFlex的公开反馈,也提示性能、成本和使用体验需要逐个场景验证。
阔叶浆价格在中国约 550 美元/吨附近筑底后小幅回升,Suzano 年内两次对亚洲提价 20 美元/吨。但中国港口库存约 270 万吨,Arauco 350 万吨新浆线将于 2027 年底投产,上行空间有限。美国 IEEPA 关税被判无效后,政府转用第 122 条和第 301 条工具;EUDR 将于 2026 年 12 月 30 日对大中型经营者适用。贸易合规成本成为浆纸跨境流动的新变量。
欧洲纸张回收率 76.4%,纸包装约 87%;美国纸箱回收率 70%–75%。从统计看已接近上限。但美国接收纸杯的纸厂降到 35 家,纸厂消耗的回收纤维在减少,欧洲回收纸净出口在增长,说明后续增量取决于难回收纸包装能否再浆、本土纸厂是否愿意接收。纸包装可回收性的 CEN 统一规范还没出台,加州 SB 343 已把收集与分选覆盖率作为可回收声明的门槛。
维美德 10 月 12–21 日连续公布三项中国项目:为安徽林平循环发展(萧县)供应 PM9 整条高速纸板线,生产轻量化瓦楞芯纸和挂面纸,2028 年投产,订单计入 2026 年三季度、金额未披露(此前已供应 PM8);为 APP(中国)旗下广西金桂浆纸业(钦州)供应两条 BCTMP 线,每条日产 1200 风干吨,2027 年下半年投产;为世纪阳光纸业集团日照项目供应蒸煮、纤维线和碱回收岛,设计产能为 120 万吨/年阔叶或针叶漂白化学浆和 40 万吨/年针叶浆(用于绒毛浆、溶解浆),2028 年 6 月投产,订单超过 1 亿欧元。世纪阳光称项目服务其“以纸代塑”计划,目标新增 265 万吨/年纸产能(企业自述)。
三个项目集中在 2027 年下半年至 2028 年投产,中国一体化浆纸和轻量化箱板纸产能仍在增加。国内箱板纸、白卡纸企业 2028 年前后将面对新一轮供给压力,自产浆和轻量化纸种的成本优势会拉大一体化纸厂与外购浆、外购废纸纸厂的差距。新增 BCTMP 和化学浆提高原料自给,可能减少进口浆需求;设备和化学品供应商 2026–2027 年仍有订单支撑。
核实说明:三份维美德官网发布均已打开核实(10 月 12 日、21 日为新闻稿,10 月 16 日金桂一条为“特稿新闻”栏目)。安徽林平 PM9 的产能、幅宽、车速和原料结构(是否以废纸为原料)新闻稿未披露,未写入。金桂、世纪阳光两项订单早在 2026 年二季度已计入维美德订单,10 月为首次公开披露;本条日期按 D010 惯例取最后一份公告日 10 月 21 日。v1.0 曾因缺少一手来源排除“维美德获安徽林平 PM9 订单(2026-10-12)”线索,现已找到维美德原始新闻稿。世纪阳光“以纸代塑”265 万吨计划为企业自述;世纪阳光集团的上市主体名称新闻稿未写明,未写入。
Sappi 欧洲 10 月 6 日宣布,自 11 月 1 日起纸板全系列新订单和发货提价 89 欧元/吨,理由是持续的成本压力。蒙迪 10 月 15 日发布三季度交易更新:基础 EBITDA 1.96 亿欧元(二季度 1.67 亿,上年同期 2.23 亿),售价上升抵消了投入成本上涨,但能源相关成本持续上升、中东欧木材涨价;季度内已宣布多个纸种再提价,效果预计在 2026 年底至 2027 年体现;纸箱业务因纸价传导滞后,利润率承压。EUWID 报道,德国回收纸 10 月继续涨价,混合废纸、超市废纸箱和脱墨级涨幅明显;德国再生箱板纸 10 月价格大体持平,部分厂商的进一步提价到月中未能落地。
这轮提价主要由能源、木材和回收纸成本推动,需求并未明显回暖,蒙迪也承认纸价向纸箱客户传导滞后。欧洲纸盒、纸箱加工企业 11 月起原纸成本上升,转嫁受竞争制约,利润可能被挤压;品牌商的 2027 年包装预算应为纸板涨价留出空间。回收纸续涨而再生箱板纸提价受阻,再生纸厂利润承压,11 月后能否重启提价值得跟踪。
核实说明:Sappi 提价依据 PaperAge 10 月 6 日转载的公司公告,Sappi 官网新闻页返回 403,未能直接打开;公告未列出具体纸板品种。蒙迪交易更新经 finanznachrichten.de 转载的 PR Newswire 原文核实,未披露具体提价幅度。EUWID 两篇市场报道只读到公开部分,具体价格数值在付费墙内,未写入。本条日期取最新一篇 EUWID 报道日 10 月 21 日,三项信息的日期分别为 10 月 6 日、14–15 日和 21 日。蒙迪“9 月底出售一家实心纸板加工厂、另一家已签约出售”可作为 D021 的后续进展。
UPM 特种材料与 Ingredion、Paramelt 合作的纸基食品包装原型,以 UPM Solide Lucent(78 g/m²)阻隔原纸叠加淀粉基阻隔层和生物基热封、阻隔涂层,面向防油食品包装,已通过西密歇根大学(WMU)可回收测试的第一部分,并在 10 月 18–21 日的芝加哥 Pack Expo 展出,仍处研发阶段,未公布阻隔数据和上市时间。Packaging Gateway 10 月 21 日另报道,Eurobrillance、Plastigraf Trevigiana 与 NatureWorks、Form iQ 推出基于 Ingeo PLA 的纸板阻隔体系,分 PLA 薄膜复合和水性 PLA 分散涂布两种;热成型试验做出 35 毫米深的纸板托盘,平均每分钟合模 27 次,企业称速度与常规 PET 复合纸板相当(企业自述)。
淀粉、PLA 等生物基阻隔都在争取同时做到可回收、防油和可热封,这是纸基食品包装替代 PE 淋膜和含氟防油剂的关键门槛。两个项目都还没有公开阻隔数值和量产时间,品牌商评估时应索取油脂渗透、热封强度和完整制品的再浆数据。WMU 测试结果主要服务北美市场,进入欧洲还需按 Cepi/4evergreen 等方法评估。
核实说明:UPM 项目经 Packaging Insights 与 Packaging Europe 两篇报道核实;两文均未说明 WMU 测试所用协议名称,也未给出防油(KIT 等)数值、无氟声明和商业化时间;Packaging Insights 提到 UPM Asendo 65 g/m² 原纸也参与合作,但未说明最终结构采用哪一种,本条只写 Solide Lucent。PLA 纸板托盘项目只有 Packaging Gateway 一篇来源,成型速度为企业自述,未找到企业原始公告(检索到的 Packaging Europe NatureWorks 页面为 2017 年旧文,未采用)。Packaging Insights 页面内嵌面向 AI 助手的“保存”提示,已按页面数据处理,未执行。
美国林纸协会(AF&PA)10 月 19 日发布 9 月包装用纸月报:包装用纸及特种包装纸出货同比增长 2%,前 9 个月累计增长 4%;未漂包装用纸开工率 90.9%,为年内第二高,也是今年第三个月超过 90%;漂白食品包装纸出货同比增 1.9%,年内增 3.3%。进口方面,年内包装用纸进口增长近 10%,其中未漂袋用纸、纸袋纸及多层袋用纸增长 24.2%;来自加拿大的进口增长近 30%,来自其他地区的进口下降 3.4%。
牛皮纸、纸袋纸和食品包装纸需求保持增长、开工率处于高位,美国纸袋、多层袋加工企业的原纸供应偏紧。进口增量集中来自加拿大、其他来源下降,北美内部的供应联系在加强。零售纸袋和建材、化工多层袋的采购方需要关注 2027 年合同价格。
核实说明:已打开 AF&PA 新闻稿核实,PaperAge 转载内容一致。完整月报需订阅,分品种出货量、库存未公开,未写入。该月报统计口径为“包装用纸及特种包装纸”,不含箱板纸和纸板;年内进口增速对应 1–9 月。
Fastmarkets RISI 10 月 16 日在《Pulp & Paper Week》发布月度数据:北美箱板纸价格 10 月持平;9 月牛皮挂面纸环比上调 70 美元/吨,瓦楞芯纸上调 100 美元/吨。2026 年迄今净涨幅分别为 170 和 200 美元/吨。6 月该指数曾上调 50 美元/吨,报道将涨价归因于 2025 年宣布的约 390 万吨(近行业产能 10%)永久关停、通胀以及废纸箱(OCC)成本上升。PCA 10 月 21 日三季报:传统业务瓦楞箱日均出货同比 −0.5%,价格与产品结构贡献每股 0.79 美元;公司预计前期提价继续落实,同时再生纤维与木纤维成本上升、柴油推高运费。
纸箱厂原纸成本一年内明显抬升,多数终端合同与指数联动,箱厂需要评估向品牌客户传导的节奏。Procure Analytics 指出该指数覆盖的交易量不到市场的 10%,采购方谈判时要区分合同价和指数价。Truist 预计 2027 年 4 月还可能再涨 50 美元/吨,品牌商和零售商的 2027 年包装预算需要留出空间。
核实说明:两篇 Packaging Dive 报道均已打开核实月度变动值。Fastmarkets PPW 原始数据需付费订阅,绝对价格水平未公开,本条不写价格水平;390 万吨关停为 Packaging Dive 转述的分析师口径。 2026-10-23 补 PCA 三季报(SEC 8-K 原文);新闻稿未披露实际落地的每吨提价幅度。
瑞典 Billerud 10 月 15 日推出 PharmaKraft,一种用于干性、非无菌药品的纤维基包装材料,采用纯度受控的原生纤维,面向正在评估小袋、条包、条形包和泡罩盖材的加工商与品牌方。公司称该材料可回收、来自可再生原料,并提供全程可追溯性,以支持药品包装的资质认证和验证(企业自述)。PharmaKraft 与 Billerud 已有的医疗包装纸 SteriKraft、MediKraft 组成医疗健康包装产品线。
药品包装对纯度、批次一致性和可追溯性要求高,验证周期长,纸基材料进入这一领域要先过资质关。PharmaKraft 只面向干性、非无菌药品,报道未提供阻隔性能数据;用于湿敏颗粒、粉剂的条包,仍要配合阻隔涂层或复合层,并用稳定性试验证明货架期。药品包装加工商可以把它作为替代塑料或铝塑结构的候选材料,但需按药品包装要求完成相容性和验证。
核实说明:Packaging Gateway(10 月 16 日)与 Placera 转载的 Finwire 快讯(10 月 15 日)均已打开核实,日期以 Finwire 首发日 10 月 15 日为准。未找到 Billerud 官网新闻稿原文;两篇报道均未给出阻隔性能、克重和上市时间;“可回收、可追溯”为企业自述,Finwire 快讯未提及这两点。Packaging Europe 10 月 20 日的同题报道只见标题,未打开。
德新社 10 月 5 日报道,德国执政联盟议会党团拟提交《塑料包装税法》草案(文本出自环境部和财政部):自 2027 年 7 月起,对包装中的塑料按 550 欧元/吨征收消费税,范围包括塑料包装、塑料薄膜和塑料含量超过 5% 的复合包装,在生产、从欧盟其他国家运入或进口时纳税,回收塑料制成的包装可申请免税。草案预计初期涉及约 300 万吨塑料包装,2027 年税收 6.7 亿–8.05 亿欧元(报道口径不一),2028 年起约 15 亿欧元/年,主要用于抵补德国向欧盟缴纳的塑料捐款。原定 10 月 14 日的内阁决定被推迟,据报道至少 24 名联盟党议员书面反对。德国环境援助协会(DUH)主张把纸、纸板和金属也纳入征税。
按塑料重量征税会拉大塑料包装与纸基包装的成本差,对纸盒、纸袋、纸托替代塑料有利。但塑料占比超过 5% 的复合包装同样计税,淋膜纸杯、纸塑复合软包装、液体纸盒是否越过门槛取决于具体结构,计税口径还要看正式文本。纸包装加工企业应提前核算各产品的塑料重量占比,评估降低塑料层用量的空间。草案能否通过、税率和开征时间都不确定,对德供货企业宜按情景准备。
核实说明:德新社报道(inFranken.de 转载,10 月 5 日)、neue verpackung(10 月 15 日)和 Packaging Europe(10 月 15 日)均已打开核实。2027 年税收预期两处口径不同:德新社为 8.05 亿欧元,neue verpackung 为 6.7 亿欧元,本条并列写出;neue verpackung 另称企业年行政成本约 4400 万欧元、海关需新增 788 个全职岗位。Packaging Europe 称草案由财政部提出,德新社称文本出自环境部和财政部,本条按德新社表述。两篇报道称联盟党议会党团的 Thorsten Frei 对 Welt TV 表示草案以目前形式不可接受;“至少 24 名议员反对”为媒体转述,未见名单。未找到政府或联邦议院公开的草案原文;草案日期 9 月 30 日见于 neue verpackung。本条日期取原定内阁决定日 10 月 14 日。
Packaging Europe 10 月 14 日报道,雀巢将停售纸基 Nespresso 胶囊,理由是消费者反馈和产品品质。该胶囊与 Huhtamaki 合作开发,2022 年 11 月在法国推出,约 82% 为纸浆,内覆薄层可堆肥生物基阻隔膜,获家庭堆肥认证。Nespresso 表示“比以往更确信铝是保存咖啡风味与香气的最佳选择”。其早期生命周期评估显示,纸基与铝胶囊的环境影响相近(雀巢发言人估算约每杯 79 克对 81 克 CO2)。
对氧气敏感、要求高保香的品类,薄层生物基阻隔仍难替代铝或其他高阻隔材料。涂层与纸基包材供应商进入咖啡、茶等高阻隔应用,需要拿出货架期和感官数据,单靠“可堆肥”说服不了品牌方。品牌方在替塑、替铝决策中,更看重消费体验和生命周期评估证据。
核实说明:已打开 Packaging Europe 原文核实。雀巢作出决定的具体日期、停售涉及的市场范围未在报道中说明,10 月 14 日为报道日期。
Circular Action Alliance(CAA)10 月 13 日向 CalRecycle 提交 SB 54 最终计划:2027 年预算约 11.05 亿美元,比 6 月草案的最高 18.7 亿美元少约 7.65 亿美元。拟议 2027 年基础费率为每磅 1–30 美分,其中纸箱 3 美分、玻璃瓶 2 美分、PET 瓶罐 12–13 美分、塑料薄膜与软包装多为 24–30 美分,塑料部件另收每磅 26 美分减污基金费和 3 美分再利用投资费;费率须经 CalRecycle 批准(审查期 75 天)才生效。10 月 8 日,加州食品生产者联盟牵头、包括美国林纸协会(AF&PA)在内的 20 多个行业团体,申请在其 SB 343 诉讼(见本页 10 月 4 日 SB 343 条)中追加对 SB 54 部分条款的违宪指控,法院定于 11 月 9 日开庭;AF&PA 要求暂停实施 SB 54。
按 CAA 拟议费率,纸箱每磅 3 美分,塑料软包装加上附加费超过 50 美分,按重量相差约 18–20 倍,会推动品牌商在加州把部分塑料软包装和托盘改为纸基。涂布纸、纸塑复合的费率报道未列出,能否按纸箱档计费取决于可回收性认定。计划尚未获批,又面临多起诉讼,2027 年 1 月 1 日能否如期收费不确定,生产者应按“如期”和“推迟”两种情形编制预算。
核实说明:CAA 计划部分已打开 Resource Recycling(10 月 13 日)与 Packaging Dive(10 月 14 日)核实,两者 2027 年预算口径略有差异(11.05 亿与约 11.1 亿美元),本条采用 Resource Recycling 的数字;费率为拟议值,CAA 计划原文和新闻稿未打开,纸箱以外的纸基材料费率报道未列出。诉讼部分已打开 Keller and Heckman(10 月 8 日)、AF&PA 声明(10 月 9 日)和 Packaging Dive(10 月 9 日),法院是否准许追加诉请尚未核实。“多州总检察长诉讼”指 Packaging Dive 所述由内布拉斯加州总检察长牵头的另案。CAA 创始 CEO Jeff Fielkow 年内离任、Jeff Meyers 任临时 CEO(Packaging Dive)。本条是 D037(SB 54 法规获批)的后续进展,同一案件 7 月就 SB 343 取得的初步禁令已记入 D005,此处不重复。本条日期取 CAA 提交计划日 10 月 13 日。
Industrial Info Resources 10 月 13 日报道,Arauco 在巴西南马托格罗索州投资 46 亿美元新建的 Sucuriú 浆厂已完工约 81%(5 月为 58%),比计划提前约 6 个百分点。设计产能为年产 350 万吨短纤维浆,计划 2027 年第四季度投产、2028 年内达产。
这是当前在建规模最大的阔叶浆项目之一。2027–2028 年投产后,商品阔叶浆供给将明显增加,对中国等依赖进口浆的市场形成价格下行压力,也会抬高非一体化白卡纸、文化纸、生活用纸企业与一体化企业之间的成本差。
核实说明:已打开 Industrial Info 报道核实进度、产能、投资与投产时间。未直接核对 Arauco 向 SEC 提交的 6-K 原文;检索摘要中 IFC 页面出现过 500 万吨的不同口径,与公司口径不符,未采用。
王子集团(OJI Group)及旗下 Oji Liquid Pak 10 月 12 日通过美通社宣布,前一周已在越南同奈省隆城高新技术工业园为无菌纸盒工厂奠基。项目投资 1.1 亿美元,占地 5.7 万平方米,年产能至多 80 亿包,创造 200 多个岗位,计划 2028 年投产。工厂生产饮料和液态食品用无菌纸盒包材,适配市场上现有的卷材式灌装机;客户可只采购包材,也可采购包括灌装设备和技术服务在内的整体方案。公司称项目顺应越南不断完善的 EPR 框架,并将在东南亚推进无菌纸盒的回收利用。Packaging Gateway 报道,项目工程依托集团在意大利的关联公司 IPI。
新增的本地无菌包材产能,且定位为兼容现有卷材灌装线,会给东南亚乳品、饮料企业更多供应选择,也会加剧无菌包材的价格竞争。年产至多 80 亿包将带动液体包装纸板需求,对纸板供应商是机会。越南 EPR(见 D031)对纸盒回收有要求,包材企业把回收体系建设纳入方案,品牌商选择供应商时也会考虑回收责任如何分担。
核实说明:美通社新闻稿(经 Webull 转载)与 Packaging Gateway(10 月 13 日)均已打开核实。新闻稿只说奠基仪式在发稿前一周举行,未给具体日期,本条日期取新闻稿发布日 10 月 12 日。液体包装纸板的来源和年用量未披露。检索摘要提到 2025 年 11 月报道的投资额为 160 亿日元、2028 年 3 月投产,与本次 1.1 亿美元口径的差异未能核实,未写入。
Packaging Europe 10 月 8 日报道,纸纤维瓶企业 Pulpex 在苏格兰格拉斯哥 Westway 工业区启用首个商业化工厂,初期产能至多 4000 万只/年。首批客户为洗护品牌 smol(洗衣液)和 Purely Scottish 天然矿泉水,后者称将推出英国首款纸瓶装天然矿泉水。公司称瓶体用可持续来源的木浆制成,可进入家庭纸类回收体系;扩张采用授权生产(MUL)模式,Perlen Industrieholding 获得瑞士、奥地利、意大利和德国南部的独家生产权。
纤维瓶从试点走到商业化产能,为液体日化、饮用水等原本用塑料瓶的场景提供了纸基选项。但报道没有披露内阻隔或内衬方案,液体产品的货架期、阻隔性能以及回收厂是否接收,仍需逐个品类验证。授权生产模式也给成型设备、模具和纤维原料供应商带来新的合作机会。
Norske Skog 10 月 7 日宣布,批准改造挪威哈尔登 Saugbrugs 纸厂的 6 号纸机(PM6),投资至多约 8.5 亿挪威克朗。改造后可在两种纸种间切换:TMP(热磨机械浆)基牛皮挂面纸约 30 万吨/年,或 SC 杂志纸约 23 万吨/年;挂面纸用原生纤维,主打低克重、强度、印刷适性和适合食品接触(企业自述)。PM6 自 2023 年 4 月厂区山体滑坡后停机,预计 2028 年上半年复产,届时 PM4、PM5 两台 SC 纸机(合计 21 万吨/年)永久停产。资金拟通过厂房和土地售后回租、可能出售行政楼和项目融资解决。Norske Skog 在欧洲四家工厂有约 80 万吨/年包装纸和 120 万吨/年出版用纸产能。
这是欧洲又一例出版用纸机改产包装纸。北欧新增的是以 TMP 为主的轻量牛皮挂面纸,将与硫酸盐浆牛皮挂面纸、再生挂面纸争夺欧洲轻量化箱板纸订单。2028 年起,欧洲纸箱厂和品牌商多一个原生纤维挂面纸来源,现有牛皮挂面纸生产商则面临价格和份额压力。项目资金依赖资产出售和项目融资,推进进度取决于融资落实。
核实说明:已打开 Norske Skog 公告(经 Inderes 转载,10 月 7 日 17:48 发布)和 PaperAge 10 月 8 日报道核实。PM4(10 万吨/年)、PM5(11 万吨/年)产能来自 PaperAge。公告未披露挂面纸克重范围和目标市场;“低化石碳足迹、适合食品接触”为企业自述。公告还提到正在评估在厂区建设 80–100 兆瓦数据中心,与包装纸业务无直接关系,未写入摘要。EUWID 同题报道只见标题,未打开。
乌克兰真理报、Forbes 乌克兰 10 月 7 日报道,当日俄罗斯导弹袭击了位于基辅州奥布希夫的基辅纸板纸业(KCPM)生产和仓储设施,厂房、设备和工程管网严重受损并引发火灾,企业宣布全面停产,员工无伤亡。这是该厂半年内第三次遭袭,前两次在 3 月 14 日和 4 月 3 日。KCPM 生产纸板、瓦楞纸箱、生活用纸原纸和卫生纸品,纸板产能 24 万吨/年、纸箱 3.55 亿平方米/年、原纸至多 7 万吨/年,员工 2500 多人,由奥地利 Pulp Mill Holding GmbH 全资持有。复产时间未公布。
企业自称是欧洲最大的纸板纸业生产商之一,停产会让乌克兰食品、日化等行业的纸箱供应收紧,可能更多依赖进口。对中东欧纸板、纸箱企业,这是阶段性的订单机会;同时也说明,冲突地区的包装产能面临反复中断的风险,客户会更重视备用供应。
核实说明:乌克兰真理报英文版、Forbes 乌克兰均已打开核实,两者均转述企业的社交媒体声明;EUWID 10 月 13 日报道只读到导语(付费墙),内容一致。产能、员工和股东信息来自 Forbes 乌克兰,未见企业年报原文;受损程度和复产时间未公布。“欧洲最大的纸板纸业生产商之一”为企业自述。
利乐 10 月 6 日发布 Tetra Pak Ice Cream Wrap,进入冰淇淋包装品类。该包材纸含量至多 85%,纸来自 FSC 认证森林和其他受控来源,其余为聚合物、油墨、光油等组分,采用含纸基阻隔层和其他保护层的多层结构;克重 53 g/m²,利乐称比部分纸基替代品薄至多 50%(对比对象为 60–100 g/m² 的产品,企业自述)。方案正与欧洲冰淇淋企业(包括瑞典 Triumf Glass)在实际生产中验证,2026 年四季度起先在欧洲分阶段推出,再扩展到其他市场。利乐称可提供食品接触符合性声明(欧盟法规 1935/2004、2023/2006、10/2011 及美国 FDA 21 CFR 174.5)。
冰淇淋包装要经受冷冻和冷凝水,利乐用低克重纸加纸基阻隔切入,说明纸基软包装开始进入冷冻食品单品包装。新闻稿没有作可回收声明,85% 也是上限值;品牌商在 PPWR 下评估时,应核对实际纸含量、聚合物层组成和所在国的回收条件。对纸张和涂布供应商,53 g/m² 的低克重路线对纸张强度和涂布均匀性要求更高。
核实说明:已打开利乐官网新闻稿和 Packaging Europe 报道核实。新闻稿未作可回收声明,未给出阻隔性能数据,也未说明适用的冰淇淋形态(雪糕、甜筒等);“薄至多 50%”为利乐内部对比(2022–2026),属企业自述;Innova 2024 年消费者调查数字未写入摘要。relatedApplicationIds 未关联 BA036(零售冰淇淋纸桶),因该方案为包裹膜而非纸桶。
按 CalRecycle 2025 年 4 月 4 日发布的最终材料特性研究,SB 343 的限制原定适用于 2026 年 10 月 4 日之后生产的产品和包装:材料须满足“收集项目覆盖至少 60% 的加州人口”“服务至少 60% 回收项目的大型分拣设施能够分选”等条件,才能使用追逐箭头或其他可回收声明;条件还包括不含有意添加的 PFAS,且以总有机氟计低于 100 ppm。2026 年 7 月 14 日,联邦法院在 California League of Food Producers v. Bonta 案(No. 3:26-CV-01675,加州南区)发出初步禁令,阻止 SB 343 的执法;CalRecycle 官方页面写明 10 月 4 日的合规期限可能受诉讼影响,禁令不影响其 2027 年起每 5 年更新材料研究的义务。
执法暂停不等于可回收标识放开:联邦 FTC Green Guides §260.12 仍要求在回收设施覆盖不足时对可回收声明加以限定,涂布或复合的纸基包装要标“可回收”,依旧需要完整制品的再浆证据和现实设施依据。“总有机氟低于 100 ppm”把 PFAS 管控和可回收声明绑在一起,阻隔涂层要备好相应检测证据。诉讼结果可能让 10 月 4 日的期限恢复或改变,品牌商的标识方案宜按两种情形准备。
核实说明:2026-10-22 打开 CalRecycle 官方 SB 343 页面核实:适用日期、10 月 4 日期限可能受诉讼影响、2026-07-14 联邦法院初步禁令(California League of Food Producers v. Bonta,No. 3:26-CV-01675)只阻止执法。两篇律所解读已核实条件与起诉情况。未查阅法院原始裁定文书与后续上诉进展;CalRecycle 页面未标注更新日期。
据 EUWID、PaperAge 和加拿大工会 Unifor,美国特种浆企业 Rayonier Advanced Materials(RYAM)位于魁北克 Témiscaming 的浆纸厂于 10 月 4 日正式无限期停产。该厂有约 18 万吨/年涂布折叠纸板(FBB)和 29 万吨/年阔叶高得率浆产能(约 6 万吨自用)。RYAM 原计划 9 月 15 日停产,因追加订单延至 10 月 3 日;公司称纸浆和折叠纸板市场困难,美国对加拿大商品加征的关税使情况恶化,该厂约 75% 的纸板出口美国。受影响员工约 300 名(另有报道称超过 400 人)。10 月 9 日,Unifor 宣布由工厂本地管理层、工会会员和原住民组成的联盟正谋求收购该厂并恢复生产。
18 万吨/年折叠纸板停产,北美食品、医药、化妆品纸盒加工企业需要寻找替代货源,改用其他纸板或纸种时还要重新验证印刷和成型表现。关税抬高了跨境纸板贸易的成本和不确定性,纸盒企业宜把原纸来源国纳入供应风险评估。本地联盟若收购成功并复产,部分供应可能恢复,需要跟踪进展。
核实说明:EUWID(10 月 9 日)、Unifor 声明(10 月 9 日)、PaperAge(10 月 12 日)和 Packaging Dive(10 月 9 日)均已打开。停产日 10 月 4 日来自 Unifor,经 EUWID 和 PaperAge 转述;Unifor 声明正文未写停产日和人数。PaperAge 称产品为“涂布纸板”,EUWID 称“折叠纸板”,产能一致。高纯纤维素业务的停止时间各报道不一(EUWID 称 2026 年一季度,Packaging Dive 称 2024 年),未写入。RYAM 未就停产发布新闻稿,Packaging Dive 称公司未回应置评;美国对加拿大纸板的具体关税税率所读报道未给出,未写入。停产计划于 8 月宣布,本条按实际停产日 10 月 4 日入窗。
新华社 9 月 28 日报道,修订后的国家标准《再生纸浆》(GB/T 43393—2026)自 2026 年 10 月 1 日起实施,替代 2023 年版。新标准首次规定再生纸浆原料只能是经分类回收的纸、纸板及纸制品,严禁使用废弃生活用纸、医疗用纸等不洁原料;新增干法、湿法再生纸浆的定义、工艺流程和关键控制工序,仅经简单剪切、打包的废纸碎片不属于再生纸浆;生产工艺新设灭菌工序,对细菌和真菌菌落总数及特定微生物设定限值;重金属检测新增 ICP-MS 方法。该标准主要为海关进口查验和质量判定提供依据。背景:2025 年 10 月,海关总署等六部门已要求进口再生纸浆符合 GB/T 43393;据第一财经报道,2024 年中国进口再生纸浆 414 万吨,占回收浆消耗量的 6.1%。
废纸碎片按固体废物禁止进口,进口再生纸浆是国内箱板纸、瓦楞纸厂补充纤维的重要渠道。新标准细化原料、工艺和卫生指标,劣质“废纸碎片”更难通关,海外再生浆供应商需增加分拣和消杀投入,合规货源成本可能上升,国内废纸分拣企业的议价能力可能增强。依赖进口再生浆的纸厂应复核供应商工艺和检测报告;征求意见稿中的每批 3000 吨上限和粉尘率指标是否保留,以标准原文为准。
核实说明:新华网 9 月 28 日报道已打开,核实了标准编号、实施日期和主要修订内容;报道称信息来自国家市场监督管理总局,但未取得标准全文和发布公告(国家标准全文公开系统未检索到),微生物限值等具体数值未写入。进口量(414 万吨、6.1%)与六部门公告背景来自第一财经两篇报道(2025-10-22、2025-12-26),均已打开;414 万吨数据在 2025-10-22 页面中出现在相关阅读摘要里,在 2025-12-26 正文中出现。“每批不超过 3000 吨”“粉尘率”出自征求意见稿,最终文本是否保留未核实。本条日期为实施日。
上海证券报 10 月 3 日报道,玖龙纸业、博汇纸业、APP(中国)等白卡纸企业发涨价函,自 10 月 1 日起所有白卡纸系列在现有价格上上调 200 元/吨(含税),亚太森博、联盛浆纸、万国太阳等跟进,理由是煤炭、木片和物流成本上升。卓创资讯数据显示,9 月中旬 250–400g 平张白卡纸均价 3849 元/吨,常规品牌卷筒跌至 3410 元/吨,行业理论利润为负。截至 9 月 22 日,箱板纸、瓦楞纸均价分别为 3740 和 3083 元/吨,自 4 月底累计上涨约 181 和 376 元/吨。证券时报 10 月 9 日报道:国庆后玖龙多个基地牛卡纸再提价 50 元/吨,山西、河南纸企跟进;生意社 10 月 8 日白卡纸基准价 4040 元/吨,与月初持平。
白卡纸是食品卡、杯纸、餐盒等纸基食品包装的主要基材之一。分析师认为库存偏高、需求恢复不及预期,这轮涨价更多起“止跌”作用。下游纸盒、纸杯加工企业可以趁价格处于低位锁定订单,同时留意非一体化纸厂减产带来的供应波动。
核实说明:已打开报道核实。价格数据为卓创资讯数据,经媒体转述,卓创原始数据需付费;未取得各企业涨价函原件;箱板纸、瓦楞纸数据截至 9 月 22 日;实际成交是否落地还需跟踪。 2026-10-23 补 10 月 9 日进展:据证券时报(东方财富转载)核实;东莞玖龙下调废黄板纸收购价的说法原页面 404,未写入。
据 ScrapMonster 对欧洲纸回收委员会(EPRC)《2025 年监测报告》的报道:2025 年欧洲(欧盟 27 国及英国、挪威、瑞士)纸与纸板回收率 76.4%,与修订后的 2024 年持平,高于 2030 年 76% 的自愿目标。回收量 5390 万吨(-0.3%),消费量 7050 万吨(-0.4%)。欧洲纸厂本土使用回收纸 4630 万吨,本土回收率 65.8%;回收纸净出口 750 万吨(+13.9%),主要去往印度、印尼、越南、马来西亚和泰国。纸包装回收率为 86.6%(欧盟平均)。2024 年数据由 75.1% 修订为 76.4%。
回收率已经达到自愿目标,后续增量主要来自难回收的纸包装(复合、涂布、受食品污染的包装)和本土纸厂的消纳能力。净出口上升说明欧洲本土对再生纤维的需求偏弱,回收纸价格与亚洲需求的联动在加强。涂层与加工企业在 PPWR 下论证“可大规模回收”,需要与这类官方统计口径对得上。
核实说明:数据来自已打开的 ScrapMonster 报道。Cepi/EPRC 原始报告及 euagenda 转载页返回 403,未能打开;检索摘要显示原报告约在 10 月 1 日发布,原先日期只写到月。待 Cepi 官网发布后复核。ScrapMonster 同一报道有“持平”和“创新高”两个标题,本条按正文数据表述。 2026-10-23 补 Cepi 新闻稿原文(2026-10-01):核实回收率 76.4%、回收量 5390 万吨、消费量 7050 万吨,纸包装回收率为欧盟平均 86.6%(原写约 87%),日期据此精确到日。新闻稿所述 76% 自愿目标覆盖欧盟 27 国加瑞士、挪威,回收率统计口径以 EPRC 报告原文为准。
Packaging Dive 10 月 15 日报道,缅因州公共供水机构大奥古斯塔水务区 10 月上旬起诉 Huhtamaki(沃特维尔工厂,生产模塑纤维餐具和 Chinet 纸盘)、Sappi 北美(斯科希根纸厂,生产杯用和折叠纸盒用 SBS 纸板)、金佰利及两家 American Tissue 企业。原告称,PFAS 自 1960 年代起被用作纸和包装的防油、防潮、耐热涂层,被告数十年向肯尼贝克河排放含 PFAS 废水,部分水井检测值超过美国环保署 PFOA、PFOS 饮用水限值 4 ppt,回收纤维原料也可能含 PFAS;原告索赔过去和未来的治理费用。Huhtamaki 称正在审阅诉状,Sappi 未回应。马萨诸塞、密歇根、威斯康星州也有针对纸企的类似诉讼;美国参议员 9 月已提出禁止食品包装有意添加 PFAS 的联邦法案。
PFAS 风险正从产品合规延伸到工厂的历史排放责任:即使已停用含氟防油剂,纸厂和模塑纤维厂仍可能因过去的废水排放被追偿治理费用。纸厂和加工企业应盘点历史上使用含氟助剂的产线、废水排放和检测记录;收购纸厂或包装资产时,应把 PFAS 遗留责任纳入尽职调查。诉状提到回收纤维可能带入 PFAS,使用再生纤维的企业也可考虑建立来料检测。
核实说明:仅有 Packaging Dive 一篇来源,已打开核实。报道称起诉在“上周”提出(约 10 月 5–9 日),具体立案日和受理法院正文未写明,因此日期只写到月;所述均为原告指控,尚未经法院认定。未找到水务区新闻稿或诉状原文;2021 年当地居民针对 Sappi 等的集体诉讼与本案不同,未写入。relatedApplicationIds 未关联纸盘、纸杯等应用,因诉讼针对工厂排放而非产品本身。
Packaging Insights 报道,王子控股(Oji)在 2026 年东京高功能材料周(9 月 30 日–10 月 2 日)展出多款纸基材料:可分离为纸板和薄膜的真空包装 Flatskin,公司称最多可减塑 90%;可替代 PE 淋膜纸的无 PFAS 防油纸 O-hajiki;用于电子产品缓冲、可水溶的无纺材料 HyBioth;用于生鲜果蔬和海产的纸基容器 Kinocloth。报道称,欧盟 PPWR 的 PFAS 限值正推动日本厂商转向无氟方案。
日本纸企以出口欧盟合规为牵引,开发无氟防油纸和可分离结构。对亚洲的涂布纸和食品包装加工商来说,“用无 PFAS 防油纸替代 PE 淋膜纸”的路线会在出口欧盟的食品包装中形成直接竞争。所有性能和减塑数据均为企业自述,未见第三方测试。
维美德(Valmet)9 月 23 日宣布为一家亚洲客户供应完整的高档涂布纸板生产线(含备料、纸机、自动化等),计划 2028 年投产,客户名称和产能未披露。此前 Packaging Gateway 7 月 13 日报道,维美德获得太阳纸业广西南宁基地完整纸板生产线订单,生产牛皮箱板纸和再生挂面纸,计划 2027 年底调试。
设备订单是 2027–2028 年亚洲纸板新增产能的先行指标。涂布纸板(食品卡、白卡)和箱板纸都还在扩张,亚洲纸板供应竞争会延续。涂布化学品、阻隔涂层和造纸助剂供应商可以据此提前安排客户认证。
核实说明:两篇来源均已打开核实。订单金额、产能和车速均未披露。检索摘要提到 10 月 12 日安徽林平的 PM9 订单,但该信息来自二手汇总,未找到维美德原始公告,未写入。
Just Food 9 月 16 日报道,由艾伦·麦克阿瑟基金会召集、(RE)SET 运营的 PaperFlex 联盟成立,成员为雀巢、百事、高露洁、玛氏、宝洁和联合利华。联盟将出资开展试验,开发能替代软塑包装的纸基软包装,要求在保护产品、保质期和产线效率上达标。重点面向软塑用量大、回收体系薄弱的市场,设计上要求回收体系完善后可回收、泄漏到环境中时可生物降解。基金会塑料负责人表示,“负责任的纸基软包装,在所需的性能、规模和成本上尚不存在”。
全球最大的一批软包装用户公开承认纸基软包装存在性能、规模和成本缺口,并愿意共同出资试验,这是阻隔涂层、热封涂层和纸基复合材料供应商进入品牌供应链的窗口。“可生物降解”的要求意味着涂层体系要同时满足可回收和环境降解两方面的性能。
国家卫生健康委 2025 年 9 月发布食品安全国家标准 GB 4806.10-2025《食品接触材料及制品用涂料及涂层》,替代 GB 4806.10-2016,自 2026 年 9 月 2 日起实施;同批的 GB 4806.16-2025(食品接触用硅橡胶)也同日实施。ChemLinked 的标准译本显示,新标准的适用范围明确涵盖纸张用涂料和涂层。
纸杯、纸碗、餐盒等纸基食品接触材料上的阻隔、防油涂层,此后都要按新版涂料涂层标准评估原料合规和迁移。涂料供应商需要更新配方原料清单和合规声明,纸包装加工商需要向客户提供新版符合性证明。同时做出口和内销的企业,还要同步核对欧盟 PPWR 的 PFAS 要求。
核实说明:实施日期(2026-09-02)和覆盖纸张涂层两点已在打开的页面中核实。发布日期说法不一:ChemLinked 标注 2025-09-02,检索摘要称卫健委于 2025 年 9 月 25 日公告,本条只写“2025 年 9 月”。正面清单数量(检索摘要称由 105 种增至 346 种)未在打开的页面中核实,未写入。未查阅卫健委公告原文,ChemLinked 页面本身无发布日期。
长城证券与中金公司 9 月下旬的研报显示:玖龙纸业截至 2026 年 6 月的财年营收 750.0 亿元(+18.6%),归母净利润 35.81 亿元(+102.6%),总销量 2450 万吨(+14%),平均售价约上涨 4%,并恢复派息(中金称为近三年来首次)。长城证券称,重庆 70 万吨化学浆已于 2026 年三季度提前投产;天津 50 万吨化学浆预计四季度投产,广西 80 万吨预计 2027 年二季度投产;另宣布广西 70 万吨、广东 62 万吨牛卡纸扩产。中金预计 FY27 资本开支约 110 亿元。
中国箱板纸龙头在价格底部继续向上游木浆延伸,进一步拉大一体化与非一体化纸厂的成本差。2027–2028 年新增牛卡纸和浆产能集中释放,可能压制箱板纸价格的修复幅度,影响纸箱厂的采购议价,也影响进口箱板纸的竞争格局。
核实说明:数据来自券商研报转载,未直接查阅港交所年度业绩公告原文,因此日期只写到月(业绩约在 9 月下旬公布)。两份研报页面均未显示年份,按内容判断为 2026 年;重庆浆线投产时间只见于长城证券。
Suzano 8 月 12 日发布的 2026 年二季度业绩显示,出口浆平均净价 601 美元/吨(环比 +7%),季内中国阔叶浆均价(PIX/FOEX)环比上涨 3.4%。中国港口库存约 270 万吨,以针叶浆为主,新增一体化产能和针叶浆过剩压制需求。The Rio Times 8 月 29 日报道,Suzano 宣布 9 月起对亚洲客户的桉木浆提价 20 美元/吨(3 月也曾对亚洲提价 20 美元/吨),分析师认为中国阔叶浆价格底部约在 550 美元/吨。
阔叶浆价格在低位企稳回升,会抬高中国非一体化白卡纸、文化纸和生活用纸企业的成本,与当前白卡纸涨价函相互呼应。但港口库存高企、中国自建浆线陆续投产,上行空间有限,采购方宜分批锁价。
核实说明:业绩数据来自 Suzano 提交 SEC 的 6-K 原文;9 月提价来自 The Rio Times,是报价公告,实际成交需观察;550 美元/吨底部是 UBS BB 分析师的观点。Rio Times 中有关印尼吊销部分企业环评许可、APP OKI 2 项目推迟的说法未另行核实,未写入。
美国林纸协会(AF&PA)8 月 28 日发布:2025 年美国纸张回收率 61%–65%,纸箱(cardboard)回收率 70%–75%,与上年基本持平;全年回收纸约 4500 万吨,其中纸箱超过 3300 万吨。美国纸厂消耗回收纸 3140 万吨,同比减少 130 万吨。AF&PA 同时表示,反对把商业包装回收纳入 EPR 计划,并呼吁加州在 SB 54 实施中“承认纸张良好的回收记录”。
美国纸厂回收纤维消耗下降,与箱板纸产能关停同步发生,废纸箱(OCC)的出口和价格会更多受海外需求影响。行业协会在 EPR 讨论中强调纸张回收率高,纸基包装在各州按生态调节的费率中可能拿到较低档位,但这一立场还要与州监管机构博弈。
核实说明:已打开 AF&PA 原文核实。“约 29% 出口”的说法见于检索摘要中的媒体报道,协会原文未提及,未写入。
ST 晨鸣 8 月 28 日披露半年报:2026 年 3 月,公司五大生产基地全面复工复产,同时完成设备大修和工艺技改。上半年营业收入 68.65 亿元,同比增长 225.90%;归母净利润亏损 7.86 亿元(上年同期亏损 38.58 亿元)。公司正与金融机构推进债务展期和降息安排,上半年财务费用同比下降 30.31%。
晨鸣曾因资金链问题大面积停产,如今复产,白卡纸、文化纸、铜版纸的市场供应随之恢复,对 2026 年下半年中国纸价修复构成压力。公司尚未扭亏,下游客户签长期供货协议时,需要评估其供应的连续性。
Packaging Europe 8 月 19 日援引百事《2025 ESG 摘要》报道:2025 年百事包装中再生塑料占比 18%,主要包装的原生塑料绝对用量同比下降 6%,关键市场塑料用量约 200 万吨。此前,百事已把“2030 年原生塑料绝对减量 20%”改为“年均减少 2%”,把“2025 年 100% 可回收、可重复使用或可堆肥”下调为主要和次级包装 97%,并将生物降解移出范围;再生料目标为 2035 年或更早不低于 40%。
头部品牌放慢塑料目标的节奏,纸基替代会更集中在有法规驱动(PPWR、EPR 费率)或成本可以算清楚的品类,而不是全面替塑。纸包装供应商的商业论证,需要结合 EPR 费用差和可回收性评级来做。
欧盟 PPWR((EU) 2025/40)自 2026 年 8 月 12 日起适用。包装制造商须就有害物质和食品接触包装的 PFAS 限值开展合格评定,并出具 EU 符合性声明;进口商、分销商和履约服务商承担相应的核查义务;大部分统一的 EPR 规则开始适用,其余条款分阶段生效。欧委会 3 月 30 日发布指南与 FAQ,Latham 称 6 月 5 日又发布了指南文件、8 月更新 FAQ。指南明确:8 月 12 日前已投放市场的包装可继续销售(PFAS 限值除外);供应链中只能有一个“制造商”;塑料含量低于 5% 的包装不受附件 V 一次性塑料包装禁令约束。原计划 2026 年 2 月出台的生产者登记实施法案已推迟。
向欧盟投放包装的纸包装企业,都要建立技术文件和符合性声明体系。“单一制造商”认定、5% 塑料阈值等解释,会直接影响纸基复合结构的设计。可回收性设计、统一标签等要求还要靠后续授权法案和实施法案细化,生产者登记的推迟也让各成员国 EPR 注册存在空档,企业需要持续跟踪。
核实说明:两篇律所解读均已打开核实。指南的发布时间说法不一:Keller and Heckman 称 3 月 30 日发布的指南本身标注为草案,Latham 称 6 月 5 日发布指南文件。未直接查阅欧委会官网原文。可回收性设计(2030)和标签(2028)的具体日期只见于检索摘要,未写入正文。
依据 PPWR 第 5 条,自 2026 年 8 月 12 日起,食品接触包装须满足:任一目标 PFAS ≤25 ppb,目标 PFAS 总和 ≤250 ppb,含聚合物 PFAS 在内的全部 PFAS ≤50 ppm。限值同时覆盖有意添加和非有意存在的 PFAS,按整个包装单元(含油墨、涂层、胶黏剂)判定,回收材料不豁免。欧委会指南明确该限值不设库存消化期,建议按“总氟 → 热解-GC/MS → TOP 分析”分步检测,但 FAQ 承认目前没有欧盟统一检测方法。Packaging Gateway 指出,烘焙纸等纤维基食品包装受影响最大,许多产品需要改配方。
依赖含氟防油剂的纸基食品包装(汉堡包装纸、薯条袋、烘焙纸、宠物粮袋等)已不能在欧盟投放市场。涂层供应商需要提供可追溯的总氟和目标 PFAS 检测数据,加工商需要管控来料和回收纤维中非有意存在的 PFAS。缺乏统一检测方法,意味着不同实验室的结果可能有差异,买卖双方应在合同中约定检测方法。
核实说明:限值数值依据 Keller and Heckman 对欧委会指南的解读,未对照欧盟公报原文逐字核对。Food Packaging Forum 的相关报道无法访问。8 月 12 日后的执法案例未核实。
Packaging Europe 8 月 7 日报道,意大利包装设备商 Sitma 与一家全球大型家具制造商合作开发 FlatPack 纸基自动包装系统,以连续运动方式为家具板材做贴合尺寸的纸包装,可同时插入说明书和五金配件包,并与现有产线集成,定位为在工业生产环境中替代塑料的一次包装。报道未披露纸张类型和速度。
以纸代塑正从食品消费包装延伸到家具等工业运输保护场景,设备自动化是规模化替代的前提。对牛皮纸、防潮包装纸等工业用纸供应商来说,这类定制化成型设备会带来新需求。
中信建投 9 月 3 日研报显示:太阳纸业 2026 年上半年营收 208.62 亿元(+9.1%),归母净利润 19.51 亿元(+9.6%),其中牛皮箱板纸收入 70.76 亿元,同比增长 35.5%。山东颜店 70 万吨高档包装纸项目 7 月底投产,60 万吨漂白化学浆 8 月底投产。广西南宁年产 50 万吨本色化学浆和 60 万吨特种纸项目在建,总投资不超过 50 亿元,预计 2027 年下半年投产。
头部纸企以林浆纸一体化扩张包装纸产能,成本优势会挤压非一体化的中小纸厂。新增高档包装纸和浆产能的释放节奏,是判断 2026–2027 年中国箱板纸、白卡纸供需与价格的关键变量。
核实说明:投产时间来自券商研报转述,未查阅公司公告原文,因此日期只写到月。研报摘要写“漂白阔叶浆”,正文写“漂白化学浆”,表述不一。维美德南宁纸板线订单(见 D010)与本条南宁项目的对应关系未核实。
蒙迪(Mondi)7 月 30 日发布 2026 年中期业绩:基础 EBITDA 由 5.64 亿欧元降至 3.79 亿欧元,收入小幅增至 39.8 亿欧元。公司计提 3.2 亿欧元专项费用,主要为资产减值,其中最大一项是意大利的再生箱板纸厂,原因包括市场增长放缓、行业产能过剩、贸易壁垒和能源成本上升。公司加速重组:6 家欧洲加工厂关闭(2 家已关,4 家年底前关闭),预计年底前削减约 580 个岗位;2026 年资本开支指引由 5.5 亿欧元下调至约 5 亿欧元。管理层称,下半年包装纸价格走强、客户需求稳健。10 月 15 日三季度交易更新:9 月底已出售一家实心纸板加工厂,另一家已签约出售,并把客户订单转出计划于 2026 年内关闭的加工厂。
欧洲再生箱板纸产能过剩和能源成本仍在侵蚀回报,龙头选择减值、收缩加工网点,而不是扩张。欧洲瓦楞纸箱客户可能面临供应网点调整和订单转移,包装纸价格回升也会传导到箱价。
核实说明:数据来自 BusinessDay 对公司中报的报道,未直接查阅蒙迪官方中报;意大利工厂名称和关闭的加工厂地点未在报道中披露。 2026-10-23 补三季度交易更新(公司公告转载)。
斯道拉恩索 7 月 23 日发布 2026 年半年报:二季度销售额 24.23 亿欧元,调整后 EBIT 1.60 亿欧元(同比 +26.8%),主要得益于芬兰 Oulu 消费者纸板线爬坡。Oulu 线产量逐步提升,预计 2027 年内满产,三季度将安排较长停机加装效率设备。公司已于 2026 年 7 月剥离德国瓦楞纸板生产单元;瑞典 Skutskär 3 号纤维线的针叶浆生产于三季度永久关闭,同时投资 1900 万欧元扩大绒毛浆产能;中欧锯材与建筑业务的战略评估仍在进行。
北欧纸业巨头正把资源集中到消费者纸板(食品卡、液包纸板等),同时收缩商品浆和非核心的瓦楞业务。Oulu 新线满产后,欧洲食品级纸板的供应会增加,可能影响液包纸板、杯纸、食品卡的价格和交期。
核实说明:斯道拉恩索官网新闻稿返回 403,改用 Placera 转载的公司公告原文核实。德国瓦楞业务的买方、工厂和交易条款未披露;Oulu 线的设计产能未在该公告中核实,未写入。
欧盟法规 (EU) 2024/3190 于 2025 年 1 月 20 日生效,禁止在塑料、清漆与涂层、印刷油墨、胶黏剂、离子交换树脂、硅橡胶和橡胶的生产中使用双酚 A(BPA)及其他有害双酚。按旧规生产的一次性和可重复使用最终制品,可投放市场至 2026 年 7 月 20 日;部分果蔬、水产保藏用的一次性制品等延至 2028 年。一次性制品在过渡期结束后还可灌装封口 12 个月,所装食品可售完为止。
纸基食品包装虽然没有被单独点名,但其阻隔涂层、印刷油墨和胶黏剂都在禁令范围内。涂层和油墨供应商需要提供不含 BPA 及受限双酚的声明和检测证据,纸包装加工商需要更新食品接触符合性声明(DoC)。
核实说明:两篇来源均已打开。特定一次性制品的延长期两源不一致:UL 写 2028 年 1 月 20 日,欧委会 Access2Markets 写 2028 年 7 月 20 日,因此本条只写到年;UL 页面无发布日期。两源都未单独提及纸与纸板,本条只就涂层、油墨、胶黏剂作出判断。
国家邮政局推动出台的强制性国家标准《限制快递过度包装要求》自 2026 年 7 月 1 日起实施。标准于 2024 年底发布,预留了约一年半的过渡期,围绕包装箱适配、包装层数、封箱胶带用量设定要求,其中普通商品包装不超过 2 层,易碎品和精密商品不超过 4 层。新华社 8 月报道,实施一个多月后,“大箱装小件”“层层缠胶带”明显减少;顺丰将胶带由 5 丝减至 4 丝,文件封纸板由 270 克减至 250 克;中通的智能选箱系统已在近 300 个仓库推广。
快递箱“适配”和减少层数,直接影响瓦楞纸箱的规格结构和单件用纸量,纸箱厂需要提供更多规格和按需定制能力。轻量化(降克重)的趋势会对箱板纸强度和品质提出更高要求,也可能抑制快递用纸量的增长。
Manufacturing Dive 7 月 1 日更新报道,Suzano 与金佰利(Kimberly-Clark)合资的生活用纸与卫生用品公司 Arbex 已开始运营。Suzano 以约 17 亿美元现金取得 51% 股权,金佰利保留 49%,合资公司估值 34 亿美元,在 14 个国家拥有 22 个生产基地,总部设在荷兰,伦敦设运营办公室。CEO 为原金佰利国际家庭护理与专业业务总裁 Ehab Abou-Oaf。
全球最大的阔叶浆生产商向下游消费品延伸,强化“浆—纸—品牌”一体化,会改变商品浆内部消耗与外销的结构,也是南美浆企进入全球消费品市场的一个样本。
核实说明:该报道原发于 2025-06-06,2026-07-01 更新称合资公司已开始运营,已打开核实。未查阅两家公司的联合新闻稿原文。该事件属生活用纸领域,与纸包装为间接关联。
Smurfit Westrock 6 月 29 日确认关闭英国伯明翰 SSK 纸厂。该厂年产约 20 万吨瓦楞芯纸和挂面纸,供应英国与爱尔兰的瓦楞包装市场,计划 7 月 27 日停产,产量转移到集团在欧洲的其他纸厂,涉及 117 名员工。公司称原因是市场环境持续困难、需要优化英国的制造布局;4 月 30 日启动的咨询没有找到可行的替代方案。
英国本土的再生箱板纸产能继续收缩,英国和爱尔兰的纸箱厂更依赖欧洲大陆的原纸,物流和汇率对原纸成本的影响会加大。英国本土消纳的废纸箱(OCC)减少,出口可能增加。
Packaging Insights 6 月 22 日报道,阿联酋包装企业 Hotpack 与马来西亚纸基餐饮包装制造商 HZ Corporation 宣布成立合资公司,初期将商业化纸杯、折叠纸盒、纸袋等餐饮包装,目标客户包括快餐连锁、咖啡品牌、航空公司、配餐企业和外卖平台。报道未披露合资地点、投资额和产能。
中东和东南亚的餐饮包装企业通过合资整合产能与渠道,反映新兴市场对纸基餐饮包装的需求在增长。对杯纸、淋膜或涂布纸板供应商来说,这一区域的客户集中度可能上升。
Resource Recycling 9 月 17 日报道:科罗拉多州包装与纸制品 EPR 由唯一的生产者责任组织 Circular Action Alliance(CAA Colorado)实施,首期生产者会费已于 2026 年 1 月 1 日到期,方案实施期限为 6 月 9 日;自 2025 年 7 月 1 日起,未参加计划的生产者不得在该州销售受管控产品。截至 9 月,Cortez(含 Dolores)与 Oak Creek 已签署资金协议,Golden、Thornton 预计跟进,CAA 已与多家回收运营商签约。项目目标是到 2030 年将包装与纸制品回收率由 25% 提高到 41%。
纸包装生产者要按材料类别和生态调节费率缴费,费率差异会影响品牌在纸和塑料之间的选材。EPR 资金进入社区回收体系,也会改变纸包装回收的可得性数据,进而影响可回收声明。
核实说明:已打开报道核实。报道把 6 月 9 日表述为实施期限,而非确认的全面启动日,并且未给出会费金额;CAA 的 PDF 汇总无法解析,费率数值未核实,未写入。
Packaging Insights 6 月 3 日报道,多家纸企在 Interpack 2026 展示面向 PPWR 的纸基软包装方案。Koehler 的 NexPlus 系列在纸张背面涂水性阻隔分散体,针对油脂、香气和氧气阻隔,可在标准立式包装机上运行。Sappi 的 Guard Pro OMH 等阻隔纸面向巧克力、茶、速溶饮品和调味料。Paptic 的纤维材料定位为可在现有产线上直接替换的塑料卷材。Metsä Board 推出瑞典生产的新款 GC2 折叠纸板。Sappi 称其内部研究显示,计入 EPR 费用、品牌价值等因素后,纸在一半以上的评估案例中成本达到或优于塑料。报道未给出氧气透过率等量化阻隔数据。
水性分散阻隔涂布已成为欧洲纸企做纸基软包装的主流技术路线,PPWR 的确定性也加快了品牌决策。但缺少量化阻隔数据和第三方验证,品牌方与加工商导入时需要自行做货架期测试。世界包装组织(WPO)提醒,替代前应先做生命周期评估。
核实说明:两篇报道均已打开核实。性能与成本结论均为企业自述,未见量化阻隔数据。
Packaging Insights 6 月 1 日报道,Huhtamaki 与芬兰快餐连锁 Hesburger 联合开发冷热饮通用的纤维杯盖,用可再生植物纤维制成,无塑料涂层,在 Huhtamaki 德国 Alf 工厂生产。新设计改善了杯盖贴合度和出饮口的密封,以减少泄漏。Hesburger 预计每年减少塑料使用 4.1 万公斤。
纤维杯盖从冷饮扩展到热饮,说明模塑纤维的耐热、耐湿和密封工艺已能满足连锁餐饮的要求。在欧盟 SUPD/PPWR 的背景下,“杯 + 盖”全部纤维化是模塑纤维和纸杯配套供应商的下一个增量场景。
据 Tilleke & Gibbins 4 月 22 日的解读,越南政府于 2026 年 4 月 1 日颁布第 110/2026/ND-CP 号法令,统一生产者延伸责任(EPR)制度,自 5 月 25 日起生效。法令按产品和包装类型设定强制回收率(如铝制食品包装 22%),每三年调整一次,单次调整不超过 10%(首次预计 2029 年)。生产者可以自行回收、委托持证第三方,或向越南环境保护基金缴费;须在 4 月 1 日前登记回收计划或申报缴费,4 月 20 日前付款。出口产品,以及相关年营收不超过 300 亿越南盾的主体可以豁免。
越南是全球纸包装和出口制造的重要基地,EPR 回收率和缴费标准会直接计入在越品牌和包装企业的成本。纸包装如果回收成本更低或回收率更高,在选材上会相对受益。纸包装的具体回收率需要查阅法令附件(本次未核实)。
Packaging Gateway 5 月 15 日报道,CJ 第一制糖旗下的 CJ Biomaterials 推出已可商业供应的全 PHA 纸与纸板挤出涂布料 PHACT CB0504A。该产品由无定形 PHA(A1000P)和半结晶 PHA(S1000P)共混,公司称是首个结合两类 PHA 的挤出涂布料,可在为 PLA 挤出涂布设计的设备上运行,适用于冷热饮纸杯和其他餐饮、食品包装。产品已获 TÜV Austria 的 OK compost HOME、OK compost INDUSTRIAL 和 OK biodegradable MARINE 认证,BPI 认证进行中;相关 PHA 牌号已列入美国 FDA 有效食品接触物质清单。
PHA 挤出涂布已进入可以商业采购的阶段,并能沿用现有的 PLA 涂布线,降低了纸杯和餐盒加工商的切换门槛。但纸杯回收厂对 PHA 涂层的可再浆性,以及各市场可回收、可堆肥标识的规则仍需逐一验证;成本和供应稳定性是规模化的关键。
核实说明:已打开 Packaging Gateway 报道核实。PFFC 的同题报道返回 403。报道未涉及产能、价格和可再浆测试结果。
Packaging Insights 5 月 13 日报道,西班牙特种纸企业 Lecta 在 Interpack 2026 推出 EraCup Natural Pure 固体漂白纸板纸杯方案。其阻隔涂层以天然存在的植物糖类为基础,公司称“仅由自然界存在的聚合物制成”,可在常规纸回收流程中完全再浆;配合工程化热封区的封口清漆,公司称符合欧盟一次性塑料指令(SUPD)。4 月 28 日的预告报道还提到其金属化纸 Metalvac Seal Oxygen Barrier。报道未提及第三方认证和上市时间。
欧洲纸企正尝试用“未经化学改性的天然聚合物”路线避开 SUPD 对塑料的定义,从而让纸杯免于“含塑料”的标识要求。如果获得监管和市场认可,会对 PE 淋膜杯纸和其他合成聚合物分散涂层形成竞争,但目前的合规说法仅为企业自述。
核实说明:两篇报道均已打开核实。SUPD 合规与可再浆均为企业自述;未见监管机构或第三方实验室的确认。
Packaging Insights 5 月 11 日报道,UPM 特种材料(基纸)、Michelman(生物基涂层)与 Bobst(加工工艺)联合开发两款纸基软包装:一款具备防潮、矿物油阻隔和热封性,面向茶包、燕麦片、糖条包;另一款是氧气阻隔,面向饼干和巧克力,可降低涂布量。方案在 Interpack 2026 展出,报道称其符合欧盟 SUPD,但未提供 OTR/WVTR 数据和认证信息。
“基纸 + 涂层 + 加工设备”三方联合开发,正成为纸基软包装导入的典型模式,可以缩短品牌方的验证周期。矿物油(MOSH/MOAH)阻隔对使用再生纤维的食品包装尤其关键。
Packaging Dive 5 月 11 日援引美国食品服务包装协会(FPI)的数据:约 20% 的美国人口已可通过路边回收或投放点回收单面和双面淋膜的冷热饮纸杯,高于 2022 年的 11% 和 2017 年的 5%。但接收纸杯的北美纸厂由 2024 年的 40 多家降至 35 家,FPI 将其归因于 2025–2026 年的纸厂关停和闲置。
纸杯回收的瓶颈正从“社区收集”转到“纸厂接收能力”,再生纸板和箱板纸产能关停直接削弱了纸杯的回收出路。这关系到纸杯在加州 SB 343 等规则下能否标注可回收,也为可再浆性更好的阻隔涂层提供了市场理由。
生意社(SunSirs)5 月 7 日数据:2026 年 3 月中国箱板纸进口 45.49 万吨,环比增加 19.42 万吨(+74.51%);1–3 月累计进口 116.08 万吨,同比减少 17.41 万吨(-13.04%)。生意社认为 3 月进口集中到港会压制国内现货价格,但一季度总量下降部分抵消了这一影响,市场情绪“偏弱”。
进口箱板纸是国内价格的重要边际变量。龙头一边新增产能一边提价,进口量回落为国产纸提价提供了空间;月度进口波动大,纸箱厂可以利用进口纸的窗口期调节采购成本。
加州行政法办公室于 2026 年 5 月 1 日批准 CalRecycle 的 SB 54 永久法规,法规备案后生效。生产者须在 6 月 1 日前三选一:加入经批准的生产者责任组织 Circular Action Alliance(CAA);向 CalRecycle 登记独立合规;或申请小生产者豁免。CAA 的 2025 年度供应与源头减量报告截止日为 5 月 31 日。SB 54 要求到 2032 年受管控材料全部可回收或可堆肥,塑料类受管控材料回收率达到 65%,并较 2023 年基线减少 25% 的塑料。
加州是美国最大的包装市场。SB 54 的可回收、可堆肥判定将和 SB 343 一起,决定纸杯、涂布纸盒等结构在加州能否被视为合规;纸包装的申报与计费细则需对照法规原文确认。
核实说明:律所解读已打开核实。该文未专门讨论纸包装;25% 源头减量目标的年份未在该文中给出(法定为 2032 年,本次未核实);CAA 最终计划(2026-10-13)的预算与费率进展见 D063。
利乐(Tetra Pak)与意大利乳企 Sterilgarda Alimenti 4 月 22 日发布业内首款采用纸基阻隔的 1 升常温无菌纸盒(Tetra Brik Aseptic 1000 Edge)。纸基阻隔取代了铝箔,主要材料由三种减为纸和聚合物两种;配合植物基聚合物时,可再生材料占比可达 90%,碳足迹最多降低 50%(经 Carbon Trust 验证),保质性能与铝箔无菌包装相当。利乐 2026 年初投资 6000 万欧元,在瑞典隆德建设纸基阻隔技术中试工厂,目标是单个无菌包装纸含量达 80%、可再生含量达 92%。
无菌液体包装去铝,是纸基高阻隔的标志性突破;从小容量扩展到 1 升主流规格,意味着进入规模化阶段。液包纸板中的纤维比例会提高,液态奶、果汁纸盒在回收厂的处理方式也会改变(不再需要分离铝层),对液包纸板、阻隔材料和回收企业都有影响。
核实说明:已打开 Packaging Europe 报道核实。具体上市国家和货架期天数未披露;可回收性未见具体认证;利乐官网新闻稿(Tetra Laval 页面)未打开核对。
国际纸业(International Paper)于 2026 年 4 月 21 日与 One Rock Capital Partners 旗下的 North Pacific Paper Company(NORPAC)达成收购协议,交易金额 3.6 亿美元,尚需监管批准。NORPAC 位于华盛顿州朗维尤,有 3 台纸机,年产约 100 万吨箱板纸和其他纸种。
北美箱板纸大幅关停的同时,国际纸业仍在收购现成产能,说明行业正处在“关闭部分产能、收购另一部分产能”的重组中。美国西海岸纸箱厂的原纸供应格局可能因此改变。
欧洲标准化委员会(CEN)于 2026 年 4 月 15 日发布 EN 18120 系列共 14 项塑料包装可回收设计标准,涵盖 PET 瓶、PP 盒、PE 软膜、EPS 箱等,源自欧委会 2022 年的 M/584 标准化请求。Pulp & Paper News 指出,欧委会须在 2028 年 1 月 1 日前发布 PPWR 第 6 条的可回收性评估指南,预计以 EN 18120 为核心,并辅以覆盖其他包装材料的 CEN 技术规范。
塑料包装率先有了统一的可回收性评估标准,纸与纸板包装对应的 CEN 技术规范还在制定中(本次未查到已发布版本)。在 PPWR 可回收等级评定中,纸包装企业应主动参与 CEN 纸包装规范的起草和意见征询,避免标准由其他材料体系主导而陷于被动。
核实说明:两篇来源均已打开核实。纸与纸板可回收性的 CEN/TS 项目页(BSI 标准开发平台)因重定向错误无法打开,草案进度未核实;Pulp & Paper News 的发布日期取自 URL。
北京日报 4 月 7 日报道,北京微构工场在 2026 中关村论坛年会重大成果专场展示 PHA 成果,称“PHA 涂层纸已成功替代传统塑料淋膜”,并已获得中国、欧盟、美国等地的食品接触级材料认证。其与安琪酵母的合资公司微琪生物在宜昌的项目,一期年产 1 万吨 PHA 产线已于 2025 年投产,是中国首条万吨级 PHA 产线,规划总产能 3 万吨/年。
中国 PHA 产能从千吨级迈入万吨级,原料规模扩大、成本下降,是 PHA 涂层纸进入纸杯、餐盒等应用的前提。国内杯纸和涂布加工企业可以评估 PHA 作为 PE 淋膜替代的供货能力,但需要核实具体牌号的耐温、热封、可再浆性,以及各市场的标识合规。
印度环境、森林与气候变化部于 2026 年 3 月 31 日公布《塑料废弃物管理(修正)规则,2026》(G.S.R. 237(E))。生产者、进口商和品牌商(PIBO)未完成的食品接触再生料目标,可自 2026–27 年起最多结转三年,每年至少补足三分之一。再生料目标维持不变:一类硬质塑料 2025–26 年 30%、2028–29 年 60%,二类 10%→20%,三类(含多层包装)5%→10%。大容量饮用水硬质包装的重复使用目标由 70% 提高至 85%;注册环境审计师可以替代指定机构开展核查。
这次修订没有出台纸包装专项条款,但对多层塑料和硬质塑料的再生料、重复使用要求继续加码,品牌商在部分品类评估纸基替代的动力上升。目标结转机制降低了短期合规压力,替代节奏可能放缓。
核实说明:两篇来源均已打开核实。未查阅印度官方公报(Gazette)原文;有一家合规网站把 G.S.R. 237(E) 称为草案,与其他来源不一致,本条按 LiveLaw 的“已公布”表述。
欧洲化学品管理局(ECHA)风险评估委员会(RAC)已通过关于在欧盟限制全部 PFAS 提案的最终意见,ECHA 于 2026 年 3 月 4 日公布。社会经济分析委员会(SEAC)3 月 10 日形成意见草案,支持在缺乏替代品且成本效益合理时给予定向豁免。SEAC 草案的 60 天公众咨询于 5 月 25 日结束,问卷涵盖食品接触材料与包装等行业。SEAC 预计年底前通过最终意见,之后由欧委会起草限制方案,提交 REACH 委员会表决。
PPWR 只管食品接触包装中的 PFAS 含量,而通用 PFAS 限制针对生产和使用的全环节,范围更广。纸、涂层和包装加工企业需要盘点供应链中除食品接触以外的 PFAS 用途,提前规划替代,并关注 SEAC 最终意见中的豁免清单。
核实说明:律所解读已打开核实。部分来源称 RAC 于 3 月 3 日通过、SEAC 于 3 月 11 日形成草案;未查阅 ECHA 官网原文;该文未讨论与 PPWR 的衔接。 主任务复核(2026-10-21):各方对 RAC 通过日期记载为 3 月 2–4 日不一,ECHA 公告日为 3 月 4 日,故事件日期改记为 3 月 4 日公布;CMS 页面有人机验证未打开,补充 LexisNexis 3 月 4 日报道为可访问来源。
美国最高法院于 2026 年 2 月 20 日以 6 比 3 作出裁决(Learning Resources v. Trump):《国际紧急经济权力法》(IEEPA)不授权总统征收关税。依据该法对多数国家征收的“对等关税”,以及以芬太尼为由对中国、墨西哥、加拿大征收的关税随之失效。总统随即宣布依据《1974 年贸易法》第 122 条对所有国家加征 10% 关税(最长 150 天,国会批准方可延长),并启动多项第 301 条调查;已缴关税如何退还尚不明确,多家企业已起诉。
进出美国的纸浆、纸、纸板和纸包装制品的关税成本结构随之改变。第 122 条临时关税到期后的安排和新的第 301 条调查,将决定 2026 年下半年的贸易成本;进口商应评估退税诉讼和合同中的价格条款。
核实说明:律所解读已打开核实。第 122 条关税的生效日(检索摘要称 2 月 24 日)、150 天到期后的安排,以及是否有针对纸浆、纸制品的第 232 条措施,均未核实,未写入;该文未逐项说明第 232 条关税的状态。
欧洲造纸工业联合会(Cepi)2 月 17 日发布 2025 年初步统计:欧洲纸与纸板产量同比下降 1.5%,比 2021 年峰值低 6.8%。其中图文纸下降 7.2%,包装纸与纸板 +0.1%,生活用纸 -0.8%,其他纸与纸板 +0.4%。全球纸与纸板产量基本持平(-0.3%),美国、日本、加拿大、韩国下降 1.9%–5.7%,中国增长 2.9%,巴西增长 0.1%。按 11 个月的数据,欧盟出口下降 2.2%,进口增长约 1.4%。
欧洲包装用纸需求停滞、进口上升,再叠加能源和监管成本,解释了 2026 年欧洲纸企的减值和关停潮。中国是全球少数仍在增产的主要市场,全球纸包装产能重心继续向亚洲转移。
Smurfit Westrock 2 月 9 日宣布永久关闭加拿大魁北克 La Tuque 纸厂一台年产 12.7 万吨的漂白硫酸盐纸板(SBS)纸机,同时关闭加工该纸机产品的 Pointe-aux-Trembles 挤出(淋膜)工厂,分别涉及约 30 和 60 个岗位。公司称该纸机长期面临规模和成本问题,关停有助于强化其 SBS 产品组合和纸板业务的长期竞争力。
北美 SBS 市场供过于求:据 Packaging Dive 对 Graphic Packaging 2025 年三季度业绩会的报道,SBS 市场存在“较大失衡”,竞争者降价至接近再生纸板的水平。龙头开始削减高成本的 SBS 和配套淋膜产能,杯纸、餐盒纸板等食品服务纸板在北美的供应会更集中,下游加工商需要关注替代货源和价格走势。
核实说明:两篇来源均已打开核实。新闻稿未说明关停生效日期,也未说明 Pointe-aux-Trembles 淋膜产品的具体用途,本条未关联具体应用。
国际纸业 1 月 29 日宣布,计划把合并后的 EMEA 包装业务(以 DS Smith 品牌运营,覆盖 30 个国家)分拆给股东,形成两家独立的上市公司。EMEA 公司拟在伦敦和纽约两地上市,国际纸业保留“有意义”的持股;拟由 Tim Nicholls 任 CEO、David Robbie 任董事长,北美业务继续由 Andy Silvernail 领导。分拆预计在 12–15 个月内完成,还需要董事会最终批准,以及美国 SEC、英国 FCA 的相关程序。10 月 15 日,国际纸业确认收到 EMEA 包装业务的非邀约收购要约,正与分拆方案并行评估;公司称谈判处于早期,不保证成交,最终时间和结构未定。
国际纸业整合 DS Smith 后,又决定把欧美业务分开,说明两地包装纸市场所处的周期和转型阶段不同。欧洲客户将面对一家独立的大型瓦楞包装企业,其关停、投资等资本决策会更直接地反映欧洲市场状况。
核实说明:已打开国际纸业投资者关系平台上的新闻稿原文核实(托管于 q4web 域名)。新闻稿未提及商誉减值,检索摘要中“25 亿美元减值”的说法未写入;分拆的后续进展未核实。 主任务复核(2026-10-21):原链接位于投资者关系服务商的子域,内容与新闻稿一致;补充 Nasdaq 转发的同一新闻稿为主来源。 2026-10-23 补 10 月进展:据 Packaging Dive 报道核实;国际纸业声明原文未打开,FT 关于竞购方的说法未写入。
新泽西州州长 Phil Murphy 于 2026 年 1 月 12 日签署 S1042/A1421《防范永久化学品法》。自 2028 年 1 月 12 日起,禁止销售有意添加 PFAS 的纤维基食品包装,同时覆盖化妆品、新地毯和织物处理剂;有意添加 PFAS 的炊具须加贴英语、西班牙语双语标签。仅含技术上无法避免的微量杂质的产品除外。
美国各州的 PFAS 包装禁令持续扩大,纤维基(纸、纸板、模塑纤维)食品包装是重点。向美国东北部供货的纸餐具和纸包装企业,需要提前完成无氟配方切换,并备好检测文件。
核实说明:律所解读已打开核实。未查阅新泽西州议会法案原文;法案对“纤维基食品包装”的法律定义未在该文中给出。
商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部等 9 部门于 2026 年 1 月 5 日对外发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》,从 7 个方面部署 20 条举措。其中包括:减少一次性塑料购物袋;落实一次性塑料制品使用和回收情况的报告制度;支持以竹代塑产品;推广可降解、可重复使用的餐盒和包装袋;实行电商快件原装直发,推广可循环快递包装;鼓励消费者点外卖时勾选“无需餐具”。
政策重心在“减量 + 循环”,纸制品没有被单独点名。原装直发和可循环快递箱可能减少二次纸箱用量,而一次性塑料减量和报告制度为纸基餐饮包装留出替代空间。纸包装企业应关注后续各地试点中的包装细则。
核实说明:已打开新华网刊发的通知内容核实(文件落款 2026 年 1 月 4 日)。通知全文未出现“过度包装”和纸制品的专门表述;检索摘要中的后续试点文件编号未核实,未写入。
修订法规 (EU) 2025/2650 于 2025 年 12 月 23 日在欧盟公报发布、12 月 26 日生效:大中型经营者和贸易商自 2026 年 12 月 30 日起适用,微型和小型经营者推迟至 2027 年 6 月 30 日。下游经营者和贸易商不再需要为每批产品做完整的尽职调查,但须保存上下游记录五年;书籍、报纸等印刷品被移出范围。欧委会于 2026 年 5 月 4 日发布简化审查报告,表示 EUDR 不会重开、既定时间表不变,并就调整产品范围的授权法案草案征求意见,截至 6 月 1 日。
这次修订只把印刷品移出范围,所查阅资料没有提到对浆纸类产品的其他调整。向欧盟出口浆纸和纸包装的企业,应按 2026 年 12 月 30 日的期限准备地理定位和尽职调查数据链。下游简化减轻了加工商的负担,但首次投放市场的经营者责任不变,供应链各方需要厘清谁是“经营者”。
核实说明:两篇律所解读均已打开核实。授权法案草案是否涉及 HS 48 纸及纸板、包装材料,Baker McKenzie 的解读未提及;检索摘要中“包装拟移出范围”的说法未在打开的页面中核实,未写入。未查阅欧盟公报原文。
英国政府网站 12 月 19 日更新第二年的示意性处置费率:纸与纸板基础费 196 英镑/吨,按可回收性评级调节后,绿色 190、琥珀 210、红色 250 英镑/吨;纤维基复合材料分别为 475、525、630 英镑/吨。红色费率是琥珀的 1.2 倍(第三、四年升至 1.6 倍、2 倍),约 9% 的绿色折扣为暂定。EUWID 报道称,约 76% 的纸与纸板包装预计适用绿色费率。PackUK 原计划 2026 年 6 月公布确认费率。letsrecycle 3 月报道,第一年向生产者开出的账单为 14.6 亿英镑,比所需的 15.23 亿英镑少约 6300 万英镑。
英国是首批按可回收性评级对纸包装差异化收费的大型市场之一。纤维基复合材料的费率约为纸与纸板的 2.5 倍,红色等级还要更高,这直接改变品牌在复合纸与单一纸基结构之间的成本比较,也为可再浆的阻隔涂层提供经济激励。
核实说明:三篇来源均已打开核实,GOV.UK 页面的日期为“最后更新”日期。未找到 PackUK 于 2026 年 6 月后公布的确认费率,本条只反映示意费率;纤维基复合材料是否包括饮料纸盒,未在来源中核实。
欧委会于 2025 年 12 月 10 日发布环境综合简化方案(Environmental Omnibus),包含 6 项立法提案。与包装相关的内容有:拟通过授权法案草案,豁免托盘缠绕膜和捆扎带的 100% 重复使用目标,并可能在涉及卫生或食品安全时给其他包装更多灵活性;通过实施措施简化报告,并成立包装专家组;暂停“欧盟境内生产者须在其他成员国委任授权代表”的要求(涵盖包装、电池、电子电气、一次性塑料等),直至未来的《循环经济法》进一步整合 EPR。2026 年 10 月 20 日,欧洲议会全会通过立场(电池与包装废弃物部分 616 票赞成、9 票反对、39 票弃权):暂停授权代表要求至 2035 年,但仅限欧盟境内员工少于 50 人、营业额或资产总额不超过 1000 万欧元的微型和小型企业;理事会尚需形成立场后才能进入谈判。
这是 PPWR 适用前欧委会首次用“简化”方式调整执行细节。跨境销售包装的企业在 EPR 授权代表上的合规成本有望降低。运输包装重复使用目标的放松,会间接影响纸箱、纸护角等纸基运输包装与可循环塑料箱之间的竞争。提案仍需欧洲议会和理事会审议。
核实说明:律所解读已打开核实。立法进展(议会、理事会审议情况)和托盘缠绕膜授权法案的最终状态未核实;行业要求 PPWR“停表”的诉求未见被采纳。 2026-10-23 补欧洲议会 10 月 20 日立场:据 letsrecycle 与 PPWR Connect 核实;理事会立场与最终文本未定。
Packaging Dive 11 月 24 日报道,贝勒集团(Bel Group)把 Babybel 单粒奶酪自 2020 年起使用的生物基塑料外包膜换成纸质外包装,红蜡层保留。英国已开始切换,美国、加拿大和北欧预计 2026 年中完成,2027 年覆盖全部 50 个销售市场。公司测试了多家供应商纸张的氧气和湿度阻隔性能,预计每年减少 850 吨塑料和 2500 吨二氧化碳。2026 年 10 月进展:Babybel 2 Go 双粒装改用 Koehler NexPlus Seal Pure 纸质流包装(100% 原生纤维、可热封),替代外层塑料包装并省去内层纸板,用于美国、加拿大和部分欧洲市场;法国 Évron 工厂的纸包装线已投入运行。
冷藏乳品单粒包装靠“产品自带阻隔层(蜡)+ 纸外包”的分工完成替塑,说明纸基替代是否可行,取决于整个包装系统的设计,而不是要求纸张单独达到塑料的阻隔水平。这对冷藏食品纸包装供应商有借鉴意义。
核实说明:已打开报道核实(2025-12-01 有更新)。纸张供应商未披露;2026 年中美加切换是否如期完成未核实。 2026-10-23 补 Babybel 2 Go 进展:据 Packaging Europe 核实;“欧美均可回收”为 Koehler 自述,未写入。
Packaging Dive 11 月 14 日报道,艾伦·麦克阿瑟基金会发布《全球承诺》首阶段的最终进展报告(基于 2024 年数据):企业在各项目标上有进展,但仍未达标。品牌和零售签署方的再生塑料占比由 2018 年的 4.6% 升至 2024 年的 15.9%,而全球市场只从 3.4% 升至 4.2%;签署方约占塑料包装市场的 20%。基金会同时推出面向 2030 年的企业塑料议程,签署方中 37% 为消费品、零售和餐饮企业。
自愿承诺阶段收官,目标普遍落空,品牌方转型包装的驱动力正从自愿承诺转向法规(PPWR、EPR)和成本。纸基替代需要在法规合规和总成本上证明价值,不能再依赖品牌的公开承诺。
核实说明:已打开报道核实。可回收、可重复使用、可堆肥包装的占比,以及软包装数据只出现在报道的图表中,正文未给出,未写入;未查阅基金会报告原文。
Packaging Europe 11 月 3 日报道,日本麦当劳把纸吸管换成由回收 PET 瓶制成的“无吸管”杯盖,官方新闻稿没有说明原因。公司称新杯盖可以防止漏液和受压喷溅,这也延续了其“到 2025 年每年减少约 6600 吨原生塑料”的计划。消费者反应不一:有人认为新出饮口更容易洒,也有人欢迎告别容易泡软的纸吸管。
纸吸管在口感和使用体验上的短板,正促使部分品牌转向“无吸管 + 再生塑料”方案,纸吸管需求面临被替代的风险。纸吸管和杯盖供应商需要在耐泡、口感和成本上持续改进,或者转向纤维杯盖等系统方案。
Graphic Packaging International 位于美国德州 Waco 的涂布再生纸板(CRB)厂于 2025 年 10 月产出首批可销售纸卷,比计划提前,预计 12–18 个月达产,年产能 50 万吨,设计上每天最多可处理 1500 万只纸杯。公司在加拿大魁北克的 East Angus 再生纸板厂于 12 月 23 日停产,俄亥俄州 Middletown 厂已于 2025 年早些时候关闭。CEO 称,Waco 投产后行业产能只比 2025 年初多约 7.5 万吨,不会实质改变再生纸板的供需平衡。
北美折叠纸盒用的再生纸板产能正向大型低成本基地集中。Waco 设计上可以处理纸杯,为北美纸杯回收提供了新的纤维出路,部分对冲了 FPI 所说的“接收纸杯的纸厂减少”。
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