Le guide DB11/T 2510-2026 sur les emballages écologiques des restaurateurs proposant la livraison est entré en vigueur à Pékin le 1er septembre, il y a seulement neuf jours. C’est la première norme locale chinoise consacrée spécifiquement à ces acteurs. Le lendemain, le 2 septembre, la nouvelle norme nationale obligatoire GB 4806.10-2025 sur les revêtements alimentaires est aussi entrée en vigueur : la première enseigne comment choisir côté demande, la seconde fixe le socle de sécurité des matériaux côté offre. À un jour d’écart, elles visent le même enjeu. Souvent interprété comme une nouvelle restriction du plastique, le texte ne désigne pourtant aucun matériau à interdire : il propose un tableau de choix selon plats et usages.
Pourquoi les fabricants de matériaux et d’emballages doivent-ils prendre ce tableau au sérieux ? La livraison utilise très fréquemment et en très grands volumes boîtes, gobelets et bols papier jetables. Les règles de choix des restaurateurs orientent directement les commandes de matériaux en amont. Trois points suivent : le contenu réel de la norme, l’absence de priorité exclusive au biodégradable et les domaines d’emploi du PP, du papier, de l’aluminium et des matériaux biodégradables, pour situer chaque acteur de la filière.
01 La première norme locale chinoise de livraison écologique régit le choix, pas l’interdiction
Précisons son statut : DB11/T 2510-2026 a été approuvée et publiée en mai 2026 par l’administration pékinoise du marché, puis appliquée le 1er septembre. Le « T » indique une norme locale recommandée, mise en œuvre par orientation technique plutôt que sanctions obligatoires. Recommandée ne signifie toutefois pas sans poids. Son parcours, du lancement à la diffusion, explique pourquoi cette première nationale voit le jour à Pékin.
La commission de développement et de réforme de Pékin a proposé la norme et en assure le pilotage, coordonné par son département des ressources et de l’environnement, en parallèle des « Exigences d’évaluation des emballages écologiques dans la circulation des produits de restauration ». Au lieu d’une interdiction directe, l’autorité a d’abord rendu opérationnelle la question du choix par les commerçants. La rédaction technique a été confiée à l’Institut chinois de recherche sur l’emballage des produits d’exportation, membre de China Logistics Group, sous la conduite de son ingénieur en chef adjoint et premier rédacteur Feng Qingzheng. La Fédération chinoise de l’emballage, le Centre national de contrôle et d’essais qualité des emballages de Jinan, le Centre pékinois d’économies d’énergie et de protection de l’environnement et Meituan (Beijing Sankuai Online Technology) y participent. Cette combinaison d’association, laboratoire, organisme local et grande plateforme permet d’aller jusqu’au choix de boîte par plat. Le 15 juin, lors du lancement pékinois de la Semaine nationale des économies d’énergie 2026, le département de normalisation de l’administration du marché a lu l’annonce de publication : ce cadre de gouvernance énergétique urbaine souligne son importance.
La publication n’est qu’un début, et la diffusion est déjà définie : les autorités pékinoises du développement et de la réforme et du marché formeront conjointement des restaurateurs démonstrateurs, en priorité les chaînes et les grands acteurs des quartiers commerciaux, avec registres d’achats d’emballages et de recyclage ou traitement, tout en répondant aux préoccupations de coût. La commission précise que cette mise en œuvre offrira une référence aux autres villes et guidera la transition verte et bas-carbone. Dans une perspective plus longue, il s’agit d’un guide local d’application de la politique nationale contre la pollution plastique à la livraison ; Shenzhen a d’ailleurs lancé en avril 2026 une action verte municipale couvrant toute la chaîne. Lancement, rédaction, publication et démonstration ont chacun des responsables identifiés : cette première nationale n’est pas fortuite.
Un autre point est souvent négligé : la norme ne comporte pas de sanctions propres, mais les grandes plateformes ont participé étroitement à sa rédaction et les autorités veulent les encourager, avec les commerçants, à s’y référer. Dès que ses exigences intègrent les règles des plateformes et catalogues d’achats écologiques, elles deviennent un seuil de référencement presque contraignant pour les fournisseurs. La force pratique d’une norme recommandée vient souvent des règles d’achat des plateformes.
Le texte définit l’emballage écologique comme celui qui, sur son cycle de vie et tout en remplissant ses fonctions, présente peu de risques pour la santé et l’environnement et consomme peu de ressources et d’énergie. Le marché est vaste : à décembre 2025, la Chine comptait 630 millions d’utilisateurs de livraison de repas. Selon une plateforme, à fin juillet 2026, 590 millions de personnes avaient utilisé l’option « sans couverts », sur plus de 13 milliards de commandes, réduisant les émissions de plus de 500 000 tonnes ; la plateforme déployait aussi la collecte à grande échelle de boîtes dans plus de vingt provinces. La fréquence d’usage et l’action déjà engagée des plateformes donnent une base concrète à la norme.
Elle régit donc le choix prioritaire d’emballage par plat plutôt que l’interdiction d’un matériau. La gouvernance passe de l’interdiction par matière au conseil par usage, et les commandes en amont peuvent se redistribuer.
02 Distinguer d’abord simple et hermétique, puis sauces et température
Le guide fixe quatre principes : sécurité, réduction, facilité de recyclage ou biodégradabilité, réemploi. La sécurité exige des matériaux conformes aux normes nationales alimentaires et recommande une fermeture à usage unique avec scellé non rétablissable après ouverture. La réduction implique dimensions précises, limitation des vides, impression simple et absence de sac non tissé sans besoin d’isolation. Le recyclage ou la biodégradabilité privilégie monomatériaux ou structures séparables et promeut matériaux faciles à recycler ou biodégradables. Le réemploi encourage une seconde utilisation sans contact alimentaire.
À partir de ces principes, le guide distingue emballages simples et hermétiques selon quantité de sauce, risque de fuite et température, puis conseille chaque plat courant. C’est la partie la plus proche des gestes quotidiens des commerçants.
L’emballage simple concerne les plats sans sauce ou presque, pouvant être enveloppés entièrement. Baozi et galettes entières peuvent être ensachés ; hamburgers, sandwiches et hot-dogs devraient comporter moins de couches ; pizzas et gâteaux nécessitant protection contre déformation et adhérence sont orientés vers les boîtes papier ; plats sautés et riz garni peu saucés vers des contenants à couvercle sans dispositif hermétique ; grillades vers une enveloppe d’aluminium et un sac assurant la fermeture ; gâteaux frits et snacks frits, chauds et gras mais sans sauce, vers des matériaux biodégradables ; raviolis et sushis peuvent utiliser des compartiments.
L’emballage hermétique concerne les plats riches en liquide, pour lesquels il faut éviter les écoulements. Gelées, desserts aux fruits et brochettes froides, peu gras mais liquides à température ambiante, peuvent utiliser boîtes PP, bols papier ou boîtes biodégradables. Nouilles de riz et mélanges épicés, gras et liquides à température ambiante, peuvent utiliser gobelets ou bols papier, ou boîtes biodégradables. Soupes de nouilles, wontons et bouillies, chaudes, peu grasses et liquides, peuvent utiliser PP, papier ou biodégradable. Les plats chauds, très gras et liquides comme maoxuewang, poisson au bouillon épicé, malatang et maocai peuvent utiliser boîte PP avec film d’enveloppement, boîte biodégradable ou aluminium. Les produits glacés tels que granités peuvent utiliser PP, PET ou bol papier ; thés, cafés et jus peuvent utiliser gobelets papier, PP ou PET avec porte-gobelets en matière recyclée.
Le guide limite aussi le film d’enveloppement : ne pas en utiliser sans nécessité pour produits ambiants, froids ou glacés ; pour les plats chauds exigeant une fermeture, n’utiliser qu’une petite quantité de film étroit autour du bord. Pour les boissons, il recommande un papier de scellage facilement séparable selon la température, moins de pailles et l’absence de couverts jetables fournis spontanément. Ces pratiques existent déjà : dans un restaurant de fondue pékinois, un responsable expliquait aux médias qu’une structure plus étanche avait supprimé les multiples tours de film autrefois nécessaires autour des bouillons, évitant les fuites tout en accélérant le service. Réduction, économie de consommables et de travail se rejoignent. Le tableau classe selon sauce, température et fuite, jamais simplement plastique ou non-plastique. Le matériau suit le plat ; gobelets, bols et boîtes papier apparaissent ainsi dans les emballages simples, hermétiques et les boissons, avec un champ particulièrement large.
03 Recyclage et biodégradabilité comptent ensemble ; aucun matériau ne convient à tout
Deux interprétations courantes doivent être évitées.
La première consiste à croire que le guide vise une substitution intégrale du plastique. Ce n’est pas le cas. PP et PET restent explicitement proposés pour les usages hermétiques riches en liquide ; pour des plats très exigeants comme le maoxuewang, chaud, gras et très liquide, la boîte PP avec film figure encore parmi les premières options. Les formulations « peut être utilisé » et « devrait » donnent des orientations par usage, pas un ordre d’élimination d’un matériau.
La seconde consiste à croire que les matériaux biodégradables gagnent automatiquement. Ce n’est pas davantage le cas. Le texte associe explicitement facilité de recyclage et biodégradabilité par « ou ». Les organisations professionnelles précisent que la biodégradabilité n’est pas l’unique orientation : fonction, sécurité alimentaire, coût et système de recyclage doivent être équilibrés. Les snacks frits sont orientés vers le biodégradable, mais de nombreux usages proposent conjointement bols papier, boîtes PP et boîtes biodégradables, laissant le commerçant décider selon la situation.
Trois conditions doivent être réunies : sécurité alimentaire selon les normes nationales applicables, dont la nouvelle GB 4806.10-2025 pour les revêtements ; préférence pour monomatériaux, séparation facile, recyclage ou biodégradabilité ; et coût et expérience d’usage acceptables. Les trois ensemble qualifient un emballage écologique.
Les contraintes réelles comptent aussi. Les plats chinois, souvent gras, salés et riches en sauce, laissent des boîtes fortement souillées ; les consommateurs les lavent rarement avant tri, réduisant la recyclabilité pratique. Recherche et production des matériaux entièrement biodégradables coûtent encore généralement plus que les plastiques ordinaires ; les restaurateurs s’inquiètent aussi de l’aspect des plats gras en boîtes transparentes. Le guide donne donc une direction, avec un rythme limité par coûts et filières. Wu Xiaomeng, maître de conférences à la faculté des sciences alimentaires et du génie nutritionnel de l’Université agricole de Chine et directeur adjoint du département de sécurité alimentaire, étudie depuis longtemps les emballages écologiques. Il voit dans le guide une conception systémique, du choix au recyclage, accompagnée de recommandations par plat, protégeant la sécurité de la livraison et évitant le suremballage. La direction est claire et la progression graduelle : bénéficient surtout les matériaux capables de gérer graisse et sauce tout en étant recyclables ou compostables en fin de vie. Monomatériau, séparation facile, absence de fluor et repulpabilité deviennent des exigences incontournables pour chaque voie technique.
04 Quatre familles à leur place ; l’extension du papier se joue sur la paroi intérieure
La position des quatre familles de matériaux est relativement claire.
PP et le PET constituent le socle des usages hermétiques riches en liquide, difficile à remplacer à court terme. Les nouvelles règles demandent toutefois une séparation plus facile, des supports en matière recyclée et moins de film d’enveloppement. Les perspectives viennent surtout du recyclage et de l’allègement, plutôt que d’une hausse des quantités.
L’aluminium complète des usages spécifiques. Résistant à la chaleur et directement chauffable, il occupe une place particulière pour grillades, poissons grillés et plats chauds très gras. Coût et forme en font cependant une solution spécialisée plutôt qu’universelle.
Les matériaux biodégradables bénéficient du principe de biodégradabilité. Explicitement recommandés pour les snacks frits et proposés parmi les options des plats liquides, ils doivent encore franchir, usage par usage, les obstacles de tenue thermique, coût et installations de compostage.
Les matériaux à base de papier, dont gobelets, bols, boîtes-repas et pâte moulée, constituent une famille au champ particulièrement large dans ce tableau. Par usage, pizzas et gâteaux sont explicitement orientés vers les boîtes papier ; brochettes froides, soupes de nouilles et bouillies citent gobelets et bols papier ; les boissons recommandent également les gobelets papier avec supports recyclés. Le papier apparaît donc dans les trois axes simple, hermétique et boisson, ce qui est peu courant parmi les familles. L’offre atteint aussi une taille importante : selon Guanyan Tianxia, la capacité chinoise de fibres moulées dépassait 2,5 millions de tonnes sur les trois premiers trimestres 2025, soit environ 56,8 % du total mondial ; la production atteignait 1,82 million, en hausse de 25 %, bien plus que les 3,38 % moyens de fabrication des produits papier. Grand View Research estime par ailleurs le marché mondial des emballages en fibres moulées à environ 6,21 milliards de dollars en 2025 et 10,18 milliards en 2033. Ces estimations tierces, de périmètres différents, sont indicatives. Les directions d’extension de la demande deviennent ainsi plus claires.
La portée du papier dépend de la couche fonctionnelle intérieure. Papier et pâte craignent eau et graisse ; pour les plats chinois liquides et gras ou les boissons chaudes, revêtement intérieur ou collage interne assurent la protection. Le PE extrudé reste une solution mature et économique largement installée, tandis que les agents fluorés ont été courants. Mais le film plastique distinct du PE complique la séparation papier–plastique au recyclage ; les voies fluorées reculent sur des marchés d’exportation comme l’UE, tandis que les achats des chaînes se durcissent. McDonald’s s’est engagé à ne pas ajouter intentionnellement de composés fluorés à ses principaux emballages clients et utilise largement papiers certifiés et emballages biosourcés. Starbucks vise des emballages clients entièrement réutilisables, recyclables ou compostables avant 2030. KFC de Yum China avait supprimé à fin 2025 couverts et sacs plastiques jetables dans les restaurants de Chine continentale, remplacé les sacs de livraison par du papier ou du biodégradable et fait évoluer certains couvercles du PS vers le PP, plus facilement recyclable. Luckin Coffee a lancé en août 2026 son « gobelet double facilité », axé sur allègement, recyclage et régénération faciles. Des grands groupes mondiaux aux chaînes chinoises, les achats convergent vers monomatériau, recyclabilité et absence de fluor. GB 4806.10-2025 inclut désormais explicitement les revêtements papier, notamment l’intérieur des gobelets et les adhésifs de fermeture des boîtes, dans le contrôle obligatoire ; le papier enduit doit aussi satisfaire GB 4806.8-2022. Les barrières aqueuses sans fluor, notamment acryliques et PHA, permettent résistance à l’eau, aux graisses et antiadhérence tout en maintenant repulpabilité, recyclabilité ou compostabilité, conciliant les deux orientations. C’est une condition technique pour étendre le papier de la restauration légère et de la boulangerie aux plats liquides, et un axe de différenciation. La dispersion barrière aqueuse Pro PHA de DBC Packaging suit cette voie : une dispersion biosourcée PHA apporte résistance à l’eau, aux graisses et thermoscellage au papier et aux fibres moulées, sans PFAS intentionnellement ajoutés et avec repulpabilité. Elle a obtenu en janvier 2026 un rapport conforme sur tous les paramètres selon GB 4806.10-2025, puis les certifications de compostage ABA, BPI et DIN CERTCO.
En cuisine, les plats chinois aux caractéristiques diverses sont répartis dans des emballages papier, plastiques, aluminium et autres.
05 Comment se positionner, et quels signaux précurseurs suivre ?
Quatre maillons disposent chacun d’une liste d’actions immédiatement utilisable.
Fabricants de boîtes-repas et produits papier : Réorganiser la gamme selon deux axes : simple ou hermétique, puis sauce et température. Indiquer pour chaque produit les plats adaptés, le matériau, le caractère monomatériau ou la facilité de séparation, la repulpabilité ou la compostabilité ; compléter simultanément les essais GB 4806.8 pour le papier et GB 4806.10 pour le revêtement, avant que le client ne demande les preuves.
Entreprises de matériaux et revêtements : Transformer résistance aux plats gras et liquides, tenue thermique, absence de fluor, repulpabilité et compostabilité en données vérifiables : migration, indice de résistance aux graisses, rendement de repulpage et certificat de compostage. Livrer une solution par usage plutôt qu’un simple sac de matière.
Chaînes et restaurateurs : Filtrer les fournisseurs par trois questions : structure monomatériau ou facilement séparable ? Rapport de conformité au contact alimentaire disponible ? Pour l’export ou les établissements écologiques, recyclabilité et biodégradabilité réunies ? Inscrire aussi absence de couverts inutiles, dimensions précises et réduction du film dans les procédures de service.
Plateformes : Orienter achats, visibilité et subventions vers les emballages écologiques transmet rapidement la demande. Des solutions couvrent déjà 16 grandes catégories de plats ; la collecte de boîtes à grande échelle s’étend à 29 villes de 22 provinces, avec plus de 46 000 tonnes cumulées. La collecte spécifique des gobelets a recyclé plus de 100 millions d’unités en un an, associant 64 marques et près de 100 000 établissements. Le signal déterminant pour les fournisseurs sera l’intégration de cette norme aux règles applicables aux commerçants et aux catalogues d’achats groupés, comme condition de référencement.
Quatre signaux sont à suivre : adoption de normes similaires par d’autres villes et adaptation à leurs cuisines et chaînes locales ; poids des catalogues écologiques et de la visibilité accordée par les plateformes ; évolution de l’écart de coût entre boîtes biodégradables, papier et plastique ordinaire ; connexion réelle de l’écoconception au recyclage et extension de la collecte dans les villes déjà engagées.
La norme de Pékin n’est qu’un début ; une règle de demande bien établie peut servir de référence à d’autres villes. Les commandes d’un matériau dépendront de sa capacité, dans un bol de malatang ou un gobelet de café, à satisfaire sécurité alimentaire, graisse et liquide, et recyclage final. Pour la filière papier, la possibilité de convertir la barrière intérieure en commandes réelles est ouverte.
Cet article a été étudié par DBC Packaging à partir de documents publics et d’informations gouvernementales et normatives, dont DB11/T 2510-2026, les autorités pékinoises du marché et du développement, des reportages de CCTV et Qianlong, des publications de Meituan, McDonald’s, Starbucks, Yum China et Luckin Coffee, ainsi que d’études tierces de marché, vérifiés jusqu’au 9 septembre 2026. Tailles de marché et capacités sont des estimations tierces aux périmètres différents, fournies comme repères de recherche industrielle. L’article sert à l’étude du secteur, sans garantie d’achat ou de performance. Toute demande de modification, d’explication ou de suppression peut être adressée via ce compte public ; nous l’examinerons et la traiterons sous 24 heures après réception.
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