Der Öko- und Umweltkodex trat am 15. August in Kraft. Was die Papierherstellungs- und Verpackungsindustrie wirklich verändert, ist nicht ein weiterer Test, sondern die Daten zu Umweltverschmutzung, Ressourcen, Verpackung, Recycling und CO2-Ausstoß werden nun in derselben Betriebsrechnung erfasst. Welche Pflichten bestehen tatsächlich und welche müssen noch detailliert beschrieben werden? Wie verändern sich Kosten, Aufträge und Technologierouten?
Von Wasser- und Fasereffizienz, Verpackungsreduzierung, VOC-Kosten bis hin zu Recycling- und Kohlenstoffdaten werden die tatsächlichen Auswirkungen des Umwelt- und Umweltkodex auf die Kette der Papierherstellungs- und Verpackungsindustrie aufgezeigt.
Der Öko- und Umweltkodex trat am 15. August in Kraft. Was die Papierherstellungs- und Verpackungsindustrie wirklich verändert, ist nicht ein weiterer Test, sondern die Daten zu Umweltverschmutzung, Ressourcen, Verpackung, Recycling und CO2-Ausstoß werden nun in derselben Betriebsrechnung erfasst. Welche Pflichten bestehen tatsächlich und welche müssen noch detailliert beschrieben werden? Wie verändern sich Kosten, Aufträge und Technologierouten?
VIER BETRIEBSKONTEN | Vier Betriebskonten
01 Konto zur Ressourceneffizienz der Papierfabrik
02Verpackungsdesign und Bestellkonto
03VOC-Rohstoffe und Steuerkonto
04Zyklus, Kohlenstoff und Kundenzugang
EFFECTIVE · 2026 / 08 / 15
Countdown zur Umsetzung des Ökologischen Umweltkodex in 6 Tagen
Das erste, woran viele Papier- und Verpackungsunternehmen denken, sind möglicherweise drei Fragen:
Ist es notwendig, einen weiteren Test hinzuzufügen? Sollten wir weiterhin in Umweltschutzausrüstung investieren? Werden neue Grenzwerte für Verpackungsmaterialien eingeführt?
Diese Fragen sind nicht falsch, aber sie treffen nicht den Kern.
Die tiefgreifendsten Auswirkungen des Kodex auf die Kette der Papierherstellungs- und Verpackungsindustrie bestehen nicht darin, den Unternehmen ein isoliertes „grünes Zertifikat“ hinzuzufügen, sondern darin, die in der Vergangenheit verstreuten Anforderungen in den Bereichen Vermeidung von Umweltverschmutzung, sauberere Produktion, Kreislaufwirtschaft, umweltfreundliche Verpackungen, erweiterte Herstellerverantwortung und Kohlenstoffmanagement in einem umfassenderen Governance-Rahmen zu verbinden.
Schadstoffdaten werden zu Kostendaten, Materialdaten werden zu Auftragsdaten und Recyclingdaten werden zu Produktdaten.
Die Branche befindet sich derzeit in einer Phase, die äußerst kostensensibel ist.
Nach Angaben der China Paper Association erreichte Chinas Papier- und Kartonproduktion 2025 insgesamt 141,35 Millionen Tonnen, ein Plus von 3,74 % gegenüber dem Vorjahr. Der Verbrauch stieg um 1,80 % auf 138,79 Millionen Tonnen. Gleichzeitig sank nach der nationalen Statistik der Umsatz der Papier- und Papierwarenindustrie oberhalb der festgelegten Unternehmensgrößenschwelle um 2,6 %, der Gesamtgewinn um 13,6 %. Teilt man den veröffentlichten Gesamtgewinn von 44,3 Milliarden Yuan durch den Umsatz von 1,41867 Billionen Yuan, ergibt sich lediglich ein Verhältnis von rund 3,1 %. Dabei handelt es sich weder um eine Brutto- noch um eine Nettomarge; der Wert verdeutlicht jedoch den engen Gewinnspielraum.
Die beiden Datensätze haben unterschiedliche statistische Bezugsrahmen und können nicht direkt gemischt werden. aber sie weisen auf die gleiche Realität hin:
Die Branche wächst immer noch, aber die Gewinne wachsen nicht gleichzeitig. Unternehmen müssen Upgrades in den Bereichen Ressourceneffizienz, Produktstruktur und Umweltdatenfähigkeiten durchführen, wenn die Gewinne unter Druck stehen.
Was die Papier- und Verpackungsindustrie nach dem 15. August also wirklich neu berechnen muss, sind die vier Betriebskonten.
Vor der Abrechnung müsse aber zunächst geklärt werden, „was sich am 15. August genau geändert hat“.
Unterteilen Sie zunächst die vier Zeitebenen: Nicht alle Anforderungen traten plötzlich am 15. August auf
Dieser Schritt ist sehr wichtig.
Wenn alle grünen und kohlenstoffarmen Richtlinien als „neue verbindliche Verpflichtungen am Tag des Inkrafttretens des Kodex“ interpretiert werden, geraten Unternehmen leicht in Panik und investieren, und der Artikel wird leicht irreführend sein; wenn der Kodex lediglich als Bindeglied zwischen alten Gesetzen verstanden wird, unterschätzt er seinen Einfluss auf die Verknüpfung der Verantwortlichkeiten der gesamten Industriekette.
Ein genaues Verständnis sollte in vier Ebenen unterteilt werden.
LAYER 01
Was am 15. August geschah, war ein Wechsel im Rechtssystem
Artikel 1242 des Kodex stellt klar, dass er am 15. August 2026 in Kraft treten wird; Zehn Gesetze, darunter das Umweltschutzgesetz, das Gesetz zur Vermeidung und Kontrolle der Luftverschmutzung, das Gesetz zur Vermeidung und Kontrolle der Wasserverschmutzung, das Gesetz zur Vermeidung und Kontrolle der Umweltverschmutzung durch feste Abfälle und das Gesetz zur Förderung saubererer Produktion, werden gleichzeitig abgeschafft.
Dies bedeutet, dass die ökologische und umweltpolitische Governance in einen neuen Kodifizierungsrahmen eingetreten ist.
Die „gleichzeitige Aufhebung“ bedeutet jedoch nicht, dass die ursprünglichen Pflichten verschwinden, noch bedeutet sie, dass an diesem Tag alle Bedingungen neu geschaffen werden. Für zahlreiche Anforderungen wie die Sammlung und Behandlung von Industrieabwässern, die VOC-Kontrolle und Beschränkungen für übermäßige Verpackungen von Waren gibt es bereits gesetzliche und normative Grundlagen, und der Kodex hat sie systematisch integriert, verknüpft und verbessert.
LAYER 02
Am 15. August gab es einen administrativen Zusammenhang, den Unternehmen direkt wahrnehmen können – die Neufassung der Schadstoffeinleitungsgenehmigung.
Das Ministerium für Ökologie und Umwelt hat klargestellt, dass die neue Version der Aktualisierung der Schadstoffeinleitungslizenz ab dem 15. August in verschiedenen Branchen und in mehreren Schritten eingeführt und bis Ende 2026 vollständig angewendet wird. Die neue Version der Lizenz deckt Umweltelemente wie Atmosphäre, Wasser, feste Industrieabfälle, Industrielärm und Boden ab und folgt der Struktur „Eine Tabelle, ein Code“.
Bestehende Unternehmen zur Verwaltung von Schadstoffeinleitungen müssen ihre Genehmigungen nicht auffüllen oder erneut beantragen. Sie können sich direkt bei der National Pollutant Discharge License Management Information Platform anmelden, um die neue Version der Lizenz herunterzuladen.
Was das Unternehmen wirklich tun muss, ist nicht, Materialien erneut einzureichen, sondern Folgendes zu überprüfen:
Ob die Produktionslinien, die Produktionskapazität, die Roh- und Hilfsstoffe sowie die Auslassöffnungen in der Lizenz mit der tatsächlichen Produktion übereinstimmen;
Können Produktions-, Überwachungs-, Schadstoffkontroll-, Abfall- und Umweltsteuerdaten gegenseitig überprüft werden?
Bei Um- und Erweiterungen, Prozessänderungen oder Materialänderungen, ob die entsprechenden Maßnahmen bedarfsgerecht abgeschlossen wurden.
Der Wert der neuen Version der Lizenz liegt nicht nur in einer Formatänderung. Es handelt sich eher um einen Gesamtindex der Unternehmensumgebungsdaten.
LAYER 03
Klar definierte Pflichten müssen kontinuierlich umgesetzt werden und nicht erst am 15. August neu beginnen.
Dazu gehören die vollständige Sammlung und Behandlung von Industrieabwässern, geltende VOC-Gehalts- und Verwendungsanforderungen, Übereinstimmung der Schadstoffeinleitungsgenehmigung mit der tatsächlichen Produktion, Einhaltung verbindlicher Standards zur Einschränkung übermäßiger Verpackung von Waren usw.
Diese Angelegenheiten können weder als „zukünftige Trends“ zusammengefasst werden, noch können sie ausgesetzt werden, nur weil der Kodex noch nicht in Kraft getreten ist.
LAYER 04
Die Richtung steht fest, Kataloge, Normen oder Detailregeln müssen jedoch noch umgesetzt werden.
Dazu gehören: ob und wann normale Verpackungen in die obligatorische Recyclingliste aufgenommen werden, EPR-Erfüllungsmethoden für verschiedene Produkte, der spezifische Umfang der obligatorischen Offenlegung des CO2-Fußabdrucks von Verpackungen, Einzelheiten zur Umsetzung der Kennzeichnung von Produkten mit niedrigem VOC-Gehalt sowie die Zeit- und Quotenmethoden für die formelle Aufnahme der Papierindustrie in den nationalen CO2-Markt.
Darüber hinaus handelt es sich bei dem Pilotprojekt zur VOC-Umweltschutzsteuer, das ab dem 1. Januar 2027 umgesetzt wird, um eine parallele Politik, die mit dem Kodex verknüpft ist und nicht in die Artikel 213–215 des Kodex selbst für direkte Steuern aufgenommen werden sollte.
Durch den Abbau dieser vier Schichten können Unternehmen zunächst erkennen, was sofort korrigiert werden muss, was als Datenbank aufgebaut werden muss und was auf formelle Regeln warten muss.
2. Das erste Konto: Ressourceneffizienzkonto der Papierfabrik – Wasser, Ballaststoffe und Energie können nicht mehr separat berechnet werden
Artikel 944 des Kodex stellt die Papierherstellung direkt der Stahl-, Nichteisenmetall-, Petrochemie-, Chemie-, Baustoff-, Druck- und Färbereiindustrie sowie anderen Branchen gegenüber und schlägt vor, eine grüne und kohlenstoffarme Transformation zu fördern, saubere Produktionstechnologie und -ausrüstung zu fördern, die Aktualisierung und Modernisierung technologischer Prozesse zu fördern und verbindliche Standards wie Energieeffizienz und CO2-Emissionen zu verbessern.
„Papierherstellung bekommt einen Namen“ ist wahr.
Aber Artikel 944 ist in erster Linie eine Klausel zur industriellen Transformation und zum Systemaufbau. Das bedeutet nicht, dass Papierfabriken aufgrund dieses Artikels direkt bestraft werden, solange sie es nicht schaffen, irgendeine vage „grüne Transformation“ abzuschließen.
Das eigentliche Signal, das damit gesendet wird, ist: Künftig wird sich die Bewertung von Papierfabriken nicht darauf beschränken, ob die Endemissionen den Standards entsprechen, sondern sich zunehmend darauf konzentrieren, wie viel Wasser, Fasern, Dampf, Strom und Kohlenstoffemissionen pro Produkteinheit verbraucht werden.
ACCOUNT 01
Hinter dem Wasserkonto verbirgt sich eigentlich ein Ballaststoffkonto
Die Artikel 297–300 des Kodex verpflichten Unternehmen, die Wasserverschmutzung verursachen, technische Umgestaltungen durchzuführen, die Wiederverwendungsrate von Wasser zu erhöhen und die Einleitung von Abwasser und Schadstoffen zu reduzieren; das gesamte Industrieabwasser sollte gesammelt und verarbeitet werden. Giftige und schädliche Abwässer sollten in Kategorien gesammelt werden und dürfen nicht verdünnt und eingeleitet werden. Auch vor dem Betreten zentraler Behandlungseinrichtungen sollten die Vorbehandlungsanforderungen erfüllt sein.
Für Papierfabriken ist der Wert einer Tonne weniger Abwassereinleitung weit mehr als nur eine Tonne weniger Abwasserbehandlungsgebühr.
Siebwasser und Abwasser enthalten häufig feine Fasern, Füllstoffe, Leimungsmittel, Retentions- und Entwässerungshilfsmittel, Nassfestigkeitsmittel und Wärme. Ballaststoffe gehen mit dem Wasser verloren, was nicht nur die Rohstoffkosten erhöht, sondern auch die Belastung durch die Abwasserbehandlung und die Schlammmenge erhöht.
Ein wirklich wertvolles Wassermanagement muss zunächst die Grenzen des Unternehmens oder der Produktionslinie festlegen und dann beide Bereiche gleichzeitig ausgleichen. Das Folgende ist der einfachste Ausdruck für die jährliche Fabrikgrenze:
Wasserhaushalt
Frischwasser und anderes externes Wasser = Produktentnahme + Verdunstungsverlust + Schlamm- und Feststoffentsorgung + externe Entwässerung + Bestandsveränderungen + andere erklärbare Verluste
Ballaststoffgleichgewicht
Absolut trockene Fasern, die in das Papierherstellungssystem gelangen = Absolut trockene Fasern im Endprodukt + Fasern in den Nebenprodukten + Fasern in Schlamm, Siebrückständen und Abwasser + Bestandsänderungen + Andere erklärbare Verluste
Die Menge an Siebwasserrückgewinnung und Altpapierrecycling gehört zum internen Kreislauf des Systems und sollte als separate Prozessindikatoren aufgeführt werden und kann nicht wiederholt zu externen Eingaben und Endausgaben addiert werden. Verschiedene Papierfabriken müssen die Formel auch auf der Grundlage tatsächlicher Bedingungen erweitern, z. B. der Grenzen der Zellstoff-Papier-Integration, des Wassergehalts des eingekauften Zellstoffs und des Wassergehalts in Füllstoffen und Chemikalien.
Wenn die beiden Konten nicht geschlossen werden können, wird es für das Unternehmen schwierig zu beurteilen, ob ein „Wassersparprojekt“ die Gesamtkosten gesenkt oder das Problem auf Papierbrüche, Papiermängel, Chemikalienverbrauch und Schlammentsorgung verlagert hat.
Insbesondere ein Missverständnis gilt es zu vermeiden:
Die Verbesserung der Wasserwiederverwendungsrate bedeutet nicht, blind einen vollständigen geschlossenen Kreislauf anzustreben.
Wenn das Wassersystem zu geschlossen ist, können sich Salze, anionische Abfälle, Klebstoffe und Mikroorganismen ansammeln, was zu einer schlechten Wasserfiltration, Leimfehlern, Sedimentation, Korrosion, Geruch und einer erhöhten Papierbruchrate führt. Gesucht wird von der Industrie nicht der „Null-Emissions-Slogan“, sondern das umfassende Optimum aus Frischwasser, Faserverlust, Chemikalienverlust und Verarbeitungskosten bei gleichzeitiger Sicherstellung der Stabilität der Papiermaschine und der Papierqualität.
ACCOUNT 02
Das Energiekonto verwandelt sich in ein Kohlenstoffkonto, aber die Zukunft kann nicht als bereits geschehen beschrieben werden
GB 31825-2024 „Energy Consumption Limits for Pulp and Papermaking Unit Products“ wurde am 1. Mai 2025 umgesetzt. Es handelt sich um eine bestehende verbindliche nationale Norm und keine neue Anforderung, die nach Inkrafttreten des Kodex erschien.
Die Anforderungen an Emissionsdaten betreffen nicht nur eine ferne Zukunft. Die Mitteilung des Ministeriums für Ökologie und Umwelt zu den Aufgaben des nationalen Emissionshandelsmarkts 2026 stellt klar: Unternehmen etwa der Papierindustrie mit jährlichen Treibhausgasemissionen von mindestens 26.000 Tonnen CO₂-Äquivalent – entsprechend einem Gesamtenergieverbrauch von rund 10.000 Tonnen Standardkohle – unterliegen der jährlichen Emissionsberichterstattung. Die betroffenen Unternehmen mussten ihre Emissionsberichte für 2025 und ergänzende Daten bis zum 31. März 2026 einreichen. Die zuständigen Umweltbehörden auf Provinzebene sollen die Prüfung bis Ende 2026 abschließen. Papierfabriken oberhalb der Schwelle sollten deshalb nicht auf eine Ausweitung des Handels warten, sondern überprüfen, ob ihre bereits eingereichten Daten, Belege und Berechnungsgrenzen einer Verifizierung standhalten.
Es müssen jedoch zwei Dinge unterschieden werden: Das Management der Emissionsberichterstattung hat bereits stattgefunden, und das Quotenmanagement hat noch nicht stattgefunden. Die Quotenzuteilungs- und -abrechnungsbranchen in der aktuellen Meldung für 2026 sind weiterhin Stromerzeugung, Stahl-, Zement- und Aluminiumverhüttung. Das Ministerium für Ökologie und Umwelt hat mit den Vorbereitungen für die Expansion von Industrien wie der Papierherstellung begonnen, aber die formellen Einbeziehungszeit- und Quotenmethoden warten noch auf formelle Pläne, und die zuständigen Behörden können keine Schlussfolgerungen im Voraus ziehen.
Die wertvollste Vorbereitung für Papierfabriken besteht derzeit darin, die vier Indikatoren für jede Papiersorte und jede Produktionslinie umzusetzen:
Frischwasserverbrauch, Einheit: Kubikmeter/Tonne Papier;
Faserverlust, Einheit: kg/Tonne Papier;
Strom-, Dampf- und Kraftstoffverbrauch, aufgeteilt nach Papiersorte und Verfahren;
Die Schadstoffbelastung hängt nicht nur von der Konzentration ab, sondern auch von der Produktproduktion und den Emissionen.
Denn die effektivsten Projekte zur CO2-Reduktion zeigen sich zunächst in der Reduzierung der Kosten für Dampf, Strom, Papierbrüche, Ausschuss und Ausfallzeiten. Für Papierfabriken mit geringen Gewinnmargen ist eine CO2-Reduzierung, die zunächst den operativen Cashflow verbessern kann, am wertvollsten.
3 Das zweite Konto: Verpackungsdesign und Bestellkonto – „Papier“ ist nicht automatisch gleich „grün“
Artikel 972 des Kodex fördert umweltfreundliches Design; Artikel 973 fördert umweltfreundliche Verpackungen und reduzierte Verpackungen und stellt klar, dass die Verpackungen von Herstellern und Betreibern angemessen sein sollten, verbindlichen Standards entsprechen sollten, die übermäßiges Verpacken von Waren begrenzen, und nicht überverpacken dürfen. Das Verpackungsmaterial, die Struktur und die Kosten sollten mit den darin enthaltenen Produkten kompatibel sein. Artikel 974 fordert außerdem, dass E-Commerce, Expressversand, Imbiss und andere Branchen den Einsatz von Verpackungen reduzieren, wiederverwendbaren, leicht recycelbaren Verpackungen Vorrang einräumen und diese aktiv recyceln.
Das Bemerkenswerteste für Verpackungsunternehmen ist hier nicht das Wort „Papier ersetzt Kunststoff“, sondern der Bewertungsgegenstand hat sich von einem Material auf ein komplettes Verpackungssystem verlagert.
Eine Papierverpackungslösung kann Folgendes umfassen:
Basispapier, Grundierung, Barriere, Tinte, Lack, Klebstoff, Heißsiegel, Nassfestigkeitssystem, Fenstermaterial und endgültige Formstruktur.
Wenn zum Ersetzen einer Kunststoffschicht das Flächengewicht des Rohpapiers, die Beschichtungsmenge und der Trocknungsenergieverbrauch deutlich erhöht werden; wenn die Geschwindigkeit der Verpackungslinie abnimmt und die Ausschussrate steigt; wenn es nach einer Lebensmittelkontamination keinen realistischen Sammelweg gibt; wenn beim endgültigen Eintritt in das Aufbereitungssystem eine große Menge an Siebrückständen und Klebrigkeit entsteht, ist ein „höherer Papiergehalt“ nicht automatisch ein Beweis dafür, dass die Umweltleistung des Systems besser ist.
Ein wirklich professionelles grünes Verpackungsdesign muss mindestens vier Türen durchlaufen:
GATE 01
Funktionstür
Verpackungen müssen zunächst grundlegende Funktionen wie Wasserbeständigkeit, Ölbeständigkeit, Sauerstoffbeständigkeit, Heißsiegelung, Verschleißfestigkeit, Bedruckung, Migrationssicherheit, Haltbarkeit und Transportschutz erfüllen. Umweltkonzepte können Produktsicherheit und -leistung nicht ersetzen.
GATE 02
Materialeffizienztor
Beim Vergleich geht es nicht um den einzelnen Artikel „Papier oder Kunststoff“, sondern darum, ob sich bei gleicher Verpackungsfunktion das gesamte Materialgewicht verringert, ob die Anzahl ineffektiver Schichten und Lücken reduziert wird und ob es zu einer übermäßigen Verpackung kommt.
GATE 03
Tor zur Produktionseffizienz
In die Berechnung müssen Liniengeschwindigkeit, Trocknungsenergieverbrauch, Linienwechselzeit, Reinigungsmitteldosierung, Ausschussrate und Qualitätsschwankungen einbezogen werden. Erst wenn ein Material auf der realen Anlage des Kunden stabil produziert werden kann, kann ein Auftrag erstellt werden.
GATE 04
Realität Drehtür
Es muss erklärt werden, in welchem Bereich sich die Verpackung befindet, welches Sammelsystem sie durchläuft und in welche Sortier- und Wiederaufschlussbedingungen sie gelangt. „Trennen können“ im Labor bedeutet nicht, dass es auch in der Realität gesammelt, sortiert und verwertet wird.
Daher sollte der Nachweis der „Recyclingfähigkeit“ nicht nur ein Substratprüfbericht sein, sondern mindestens an Folgendes gebunden sein:
Komplette Stückliste der Endverpackung;
Materialien für jede Schicht und Menge pro Flächeneinheit;
Die ungünstigste Beschichtungsmenge, Druckfläche und Verbundstruktur;
Anwendbare Recyclingszenarien und Testmethoden;
Faserrückgewinnung oder -ausbeute, Siebrückstände und Störstoffe;
Qualität aus recyceltem Zellstoff oder Papier.
Codex betrachtet ein Paket nicht automatisch als grün, nur weil es sich um Papier handelt; es ist das komplette Verpackungssystem, das wirklich bewertet wird.
Für Verpackungsunternehmen ändert sich dadurch direkt die Bestelllogik: Früher kauften Kunden eine Schachtel, einen Becher oder eine Tüte; in Zukunft werden führende Kunden eher eine Reihe von Lösungen mit „qualifizierten Funktionen, Materialreduzierung, stabiler Fertigung, klaren Recyclingwegen und überprüfbaren Daten“ erwerben.
4. Das dritte Konto: VOCs-Rohstoffe und Steuerbelastungskonto – das erste, was eine Ordnung bildet, ist möglicherweise nicht der Kohlenstoff, sondern die Materialbilanz
In den Artikeln 213–215 des Kodex werden die Gehaltsgrenzen für VOC-haltige Roh- und Hilfsstoffe sowie Produkte, die Verwendung von Materialien mit niedrigem VOC-Gehalt, Emissionsminderungsmaßnahmen bei der Herstellung und Verwendung sowie das Kennzeichnungssystem für Produkte mit niedrigem VOC-Gehalt festgelegt.
Für Verpackungsdruck-, Beschichtungs- und Laminierunternehmen gelten diese Anforderungen für ganz bestimmte Materialien:
Tinte;
Lack;
Klebstoff;
Reiniger und Verdünner;
Feuchtmittel;
Beschichtungs- und Veredelungsmittel.
Zunächst müssen jedoch zwei häufige Missverständnisse korrigiert werden.
Wasserbasiert bedeutet nicht gleich null VOC und geringer Geruch bedeutet nicht gleich wenig VOC.
Die VOC-Beurteilung eines Produkts muss an die Produktkategorie, den gebrauchsfertigen Status, die Verdünnungsmethode, die Testmethode und die geltenden Standards gebunden sein. Allein aus dem Wort „wasserbasiert“ kann nicht auf Konformität geschlossen werden.
Ein direkteres Wirksignal kommt vom Pilotprojekt zur VOC-Umweltschutzsteuer, das am 1. Januar 2027 umgesetzt wird. Zu den ersten Branchen zählen explizit die Druckindustrie und die Herstellung chemischer Rohstoffe und chemischer Produkte. Die Steuerspanne beträgt 8–12 Yuan pro Schadstoffäquivalent, und der VOC-Wert des Schadstoffäquivalents beträgt 0,95 Kilogramm; die Emissionsquellenposition der VOC-haltigen Roh- und Hilfsstoffe wird mit dem Stoffbilanzalgorithmus berechnet.
Lassen Sie uns ein vereinfachtes Beispiel machen, nur um die Größe zu verstehen:
Wenn 1 Tonne alle steuerpflichtigen VOC-Emissionen sind, ohne Berücksichtigung der Abzüge für 18 Einzelstoffe, Leistungsniveaupräferenzen und Unterschiede bei den lokal geltenden Steuern:
1000 kg ÷ 0,95 kg/Umweltäquivalent × 8-12 Yuan/Umweltäquivalent
Entspricht etwa 8421-12632 Yuan.
Das Schlüsselwort hier sind steuerpflichtige Emissionen.
Es handelt sich nicht um 1 Tonne gekaufter Materialien, nicht um 1 Tonne Tinte, noch wird der im Produkt festgestellte VOC-Gehalt direkt mit dem Steuersatz multipliziert. Ob ein Unternehmen Steuern zahlt und wie hoch die Menge der steuerpflichtigen Emissionen ist, hängt auch von der Branchenklassifizierung, den Etiketten für Emissionsgenehmigungen, den tatsächlichen Emissionsquellen, der Materialbuchhaltung, -sammlung und -verwaltung, den Abzügen einzelner Stoffe und den lokalen Steuern ab.
Im Pilotverfahren ist „der Massenanteil an VOCs größer oder gleich 10 %“ eines der Kriterien zur Identifizierung von Emissionsquellen VOC-haltiger Roh- und Hilfsstoffe und keine Qualifikationsgrenze für die Beurteilung, ob ein Produkt „VOC-arm“ ist.
Daher besteht der wahre Mehrwert, den Materiallieferanten für Kunden schaffen können, nicht darin, allgemeine Behauptungen aufzustellen, „umweltfreundlicher“ zu sein, sondern darin, den Kunden bei der Berechnung einer umfassenden Kostenübersicht zu helfen:
Materialanschaffungskosten
Tatsächliche Gerätenutzung
Verdünnungs- und Reinigungskosten
Energieverbrauch beim Trocknen
Kosten für die Sammlung und Behandlung von Abgasen
Ausschuss- und Ausfallverluste
Mögliche steuerpflichtige Emissionskosten.
Wenn ein Material mit niedrigem VOC-Gehalt zu einer erheblichen Verringerung der Liniengeschwindigkeit und einem Anstieg des Energieverbrauchs und der Abfallprodukte führt, können die umfassenden Vorteile möglicherweise nicht nachgewiesen werden. Wenn umgekehrt die Haftung, die Barriere, die Heißsiegelung, die Verschleißfestigkeit, die Antihaftfestigkeit und die Lagerstabilität bei einer geringen Trockenbeschichtungsmenge noch aufrechterhalten werden können, kann dies gleichzeitig zu einer Reduzierung der Rohstoffe, des Managements, der Steuerbelastung und der Verluste in der Produktionslinie führen.
VOCs ist kein Werbewort, sondern eine Geschäftsdatenkette von Beschaffungsbüchern, Materialbilanzen, Schadstoffeinleitungsgenehmigungen bis hin zu Steuererklärungen.
Dies dürfte einer der schnellsten Wege sein, im nächsten Jahr echte Aufträge für funktionale Verpackungsmaterialien zu generieren.
5. Das vierte Konto: Recycling-, Kohlenstoff- und Kundenzugangskonten – Umweltdaten werden Teil des Produkts
Artikel 959 des Kodex führt ein System der erweiterten Herstellerverantwortung ein; Artikel 977 legt außerdem fest, dass Unternehmen, die Produkte und Verpackungen herstellen, importieren und verkaufen, die gesetzlich in der obligatorischen Recyclingliste aufgeführt sind, die Recycling-, Verwertungs- oder schadlose Entsorgungspflichten gemäß den Vorschriften erfüllen müssen.
Dies kann jedoch nicht so interpretiert werden:
„Ab dem 15. August müssen alle Pappbecher, Kartons und Papiertüten eine einheitliche EPR-Gebühr zahlen.“
Die auslösende Bedingung für Artikel 977 ist „die Aufnahme in die gesetzlich vorgeschriebene Recyclingliste“. Die konkrete Liste und die Verwaltungsmaßnahmen werden weiterhin von der nationalen Entwicklungs- und Reformabteilung in Zusammenarbeit mit den zuständigen Abteilungen formuliert.
Die Vorbereitungen der Branche haben jedoch bereits begonnen.
In der offiziellen Interpretation des „15. Fünfjahresplans für die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft“ durch die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission heißt es eindeutig, dass die Industrie bei der Durchführung selbstregulierender Recyclingarbeiten wie Verbundverpackungen auf Getränkepapierbasis und Einweg-Getränkebecher zum Mitnehmen unterstützt wird. Die gemeinsamen Probleme dieser beiden Verpackungsarten sind typisch: minderwertig, verstreut, anfällig für Verunreinigungen durch Lebensmittelreste und häufig enthalten nichtfaserige Funktionsschichten.
Das eigentliche Branchenproblem ist nicht „recycelbar“, sondern:
Wer die Recyclingstelle einrichtet, trägt die Sammel- und Transportkosten;
Ob die kontaminierte Verpackung noch einen wirtschaftlichen Wert hat;
Wohin gehen die faserigen und nichtfaserigen Bestandteile?
Wie Marken, Plattformen, Verpackungsbetriebe, Materiallieferanten und Papierfabriken die Verantwortung teilen;
So erfassen, überprüfen und verhindern Sie Recyclingergebnisse ohne Recycling.
Gleichzeitig verlangt Artikel 1000 des Kodex von Unternehmen, eine umweltfreundliche Beschaffung umzusetzen und umweltfreundliche Lieferketten im Einklang mit den nationalen Vorschriften einzurichten; Artikel 1036 legt Systeme zur Bilanzierung des CO2-Fußabdrucks von Produkten, zur hierarchischen Verwaltung, zur Label-Zertifizierung und zur Offenlegung von Informationen fest.
Bis Ende 2025 hat China 15 nationale Standards für die Bilanzierung des CO2-Fußabdrucks von Produkten und mehr als 200 Gruppenstandards für Unterabteilungen veröffentlicht; die Gesamtzahl der Faktoren in der zweiten Version der nationalen Datenbank für Treibhausgasemissionsfaktoren ist auf 576 gestiegen.
Das bedeutet nicht, dass ab dem 15. August alle Papierverpackungen ihren CO2-Fußabdruck offenlegen müssen.
Eine realistischere Änderung könnte jedoch früher eintreten: Markenkunden, Exportkunden, staatliche Beschaffung und führende Lieferketten werden zunächst rückverfolgbare Umweltdaten in Zugangsbedingungen für Lieferanten umwandeln.
Zukünftig sollen die Lieferdokumente eines Papiers, einer Beschichtung oder einer Verpackung nicht nur ein Angebot und ein TDS umfassen, sondern nach und nach ein unternehmensinternes „Produktumfeld-Merkmalsdokumentenpaket“ bilden:
Produktidentität, Formulierung oder Strukturversion;
Stückliste der endgültigen Verpackung und Gewicht der Verpackungseinheit;
VOC-Daten, Testmethoden und anwendbare Grenzen;
Wichtige Energie-, Rohstoff- und Produktionsverlustdaten;
Recyclingkompatibilität und anwendbare Szenarien der Endverpackung;
Primäre Aktivitätsdaten und Beschreibung der Datenqualität für den CO2-Fußabdruck erforderlich;
Umwelterklärungen zu möglichen Nutzungen, eingeschränkten Nutzungen und verbotenen Nutzungen.
Hierbei handelt es sich nicht um einen einheitlichen „Produktpass“-Namen, der vom Land festgelegt wurde, sondern um eine Reihe von Datenbeständen, die Unternehmen proaktiv einrichten sollten.
Der entscheidende Wendepunkt für die nächste Runde des Verpackungswettbewerbs ist nicht, wer besser über die Umwelt reden kann, sondern wer Grün in überprüfbare Kosten, Leistung und Daten umwandeln kann.
6. Welche Bestellungen kommen zuerst? Nicht alle grünen Möglichkeiten stehen gleichzeitig zur Verfügung
Aus Sicht der Papier- und Verpackungsindustrie können Chancen in „abwicklungsfähige unmittelbare Aufträge“ und „gemeinsam aufzubauende mittelfristige Kapazitäten“ unterteilt werden.
NOW 01
Wassereinsparung, Faserrecycling und Energieeffizienzverbesserungen in Papierfabriken
Am klarsten ist die Zahlungslogik: Wie viel Frischwasser-, Dampf-, Strom-, Faser- und Abwasseraufbereitungskosten werden pro Tonne Papier eingespart; ob Papierbrüche, Makulatur und Ausfallzeiten reduziert werden. Solange die Messgrenzen klar sind, kann Wert in das Finanzmodell einfließen.
NOW 02
VOC-arme Tinten, Lacke, Klebstoffe, Reinigungsmittel und Funktionsbeschichtungen
Anstatt nur den Preis pro Kilogramm zu vergleichen, vergleichen Kunden nach und nach den tatsächlichen Verbrauch, die Liniengeschwindigkeit, Trocknung, Behandlung, Reinigung, Ausschuss und potenzielle steuerpflichtige Emissionen pro Einheit des Endprodukts. Lieferanten, die Materialbuchhaltung und reale Produktionsliniendaten bereitstellen können, treffen eher Kaufentscheidungen.
NOW 03
Reduzierung und Strukturoptimierung
Reduzieren Sie ineffektive Schichten, reduzieren Sie das Gewicht der Verpackungseinheit, reduzieren Sie Lücken, optimieren Sie das Layout von Kartons und Stanzteilen und verbessern Sie die Effizienz der Transportbeladung. Diese Lösungen reagieren gleichzeitig auf übermäßige Verpackungs-, Kosten- und Logistikeffizienz und lassen sich in der Regel leichter zu einem kommerziellen geschlossenen Kreislauf etablieren, als einfach Materialien zu ersetzen.
NEXT 01
Recyclingfähige Barriere und vollständige Verpackungsprüfung
Die Chance besteht nicht nur darin, „das PE auszutauschen“, sondern auch darin, die nichtfaserige Schicht zu reduzieren, das Risiko des Siebens und der Klebrigkeit zu verringern und die Validierung auf der endgültigen Verpackung zu vervollständigen und gleichzeitig die Anforderungen an Lebensmittelkontakt, Barriere, Heißsiegelung und Haltbarkeit zu erfüllen.
NEXT 02
Recyclingsystem für getränkepapierbasierte Verbundverpackungen und Take-Away-Becher
Dabei handelt es sich um ein systematisches Projekt, das die Zusammenarbeit von Marken, Plattformen, Geschäften, Sammlung und Transport, Recyclingpapierfabriken und Materiallieferanten erfordert. Laborergebnisse für einzelne Materialien sind kein Ersatz für tatsächliche Sammlungs- und Endverwendungsraten.
NEXT 03
Daten zum CO2-Fußabdruck von Produkten und zur grünen Lieferkette
Kurzfristig werden es Kundenfragebögen und Werksauditmaterialien sein; langfristig wird es in die Bereiche Produktdesign, Beschaffung, Preisgestaltung und Lieferantenklassifizierung einfließen. Je früher die Rohaktivitätsdaten ermittelt werden, desto geringer sind die zukünftigen Buchhaltungskosten und Interpretationsrisiken.
Daraus ist ersichtlich, dass es sich bei den durch den Kodex geschaffenen industriellen Möglichkeiten nicht um einen allgemeinen „Umweltschutzmarkt“ handelt, sondern um drei Arten von Werten, die erworben werden können:
Quantifizierbare Kostensenkungen, nachweisbare Produkt-Upgrades und Datenfunktionen, die in Kundensysteme einfließen können.
Was sieben Unternehmen jetzt tun: Eine 30/90/180-Tage-Roadmap
NÄCHSTE 30 Tage
Klären Sie zunächst Ihre Verpflichtungen und begleichen Sie dann Ihre Schulden
Erstellen Sie eine Richtlinienmatrix und unterteilen Sie die Angelegenheiten in:
Tatsächliche Verpflichtungen, die bereits umgesetzt werden;
Rechtliche oder administrative Übergänge, die am 15. August stattgefunden haben;
Richtlinien, die veröffentlicht wurden und in Zukunft wirksam sein werden;
Ein System mit klarer Ausrichtung, das jedoch noch auf Kataloge, Normen und Satzungen wartet.
Gleichzeitig prüfen wir die Umweltverträglichkeitsprüfung, Emissionsgenehmigungen, tatsächliche Produktionslinien und Auslassstellen; Bestandsaufnahme der Stücklisten der wichtigsten Produkte; Grundbücher für Wasser, Fasern, Energie, VOCs und Abfallströme erstellen; Beseitigen Sie das Fehlen von Grenzen in Werbebegriffen wie „keine VOC, vollständig recycelbar, 100 % abbaubar, kein Kohlenstoff, Einhaltung von Vorschriften“.
NÄCHSTE 90 Tage
Wählen Sie nur eine SKU aus und vergleichen Sie drei Optionen
Führen Sie nicht gleich zu Beginn eine komplette Überarbeitung Ihrer Produktlinie durch. Wählen Sie ein Paket mit großem Verkaufsvolumen, hoher Kundenaufmerksamkeit und Verbesserungspotenzial in der Struktur und vergleichen Sie die drei Optionen anhand derselben Funktionseinheit:
Vorhandene Grundstruktur;
Minimaler Änderungsplan;
Struktureller Modernisierungsplan.
Einheitlicher Vergleich: Gesamtverpackungsgewicht, Anzahl der Materialschichten, Funktionsleistung, Gerätenutzung, Liniengeschwindigkeit, Trocknungsenergieverbrauch, Ausschussrate, VOC-Eintrag, Behandlungslast, Recyclingleistung und Vollkosten.
Nur durch den Vergleich mit demselben Erfassungsumfang können wir vermeiden: „Je grüner ein einzelner Indikator ist, desto höher sind die Systemkosten und die Umweltbelastung.“
NÄCHSTE 180 Tage
Erstellen Sie ein Beweispaket, das dem Kunden zur Überprüfung vorgelegt werden kann
Wählen Sie mindestens ein Produkt aus, um ein vollständiges Dokument von Rohstoffen, Herstellung, Verwendung bis hin zu Recyclinggrenzen zu erstellen:
Technische Spezifikationen und Versionen;
Leistungs- und Testmethoden;
Informationen zum Lebensmittelkontakt oder zur Produktsicherheit;
VOC- und tatsächliche Nutzungsdaten;
Vollständige Verpackungsrecyclingkompatibilität;
Aktivitätsdaten zum CO2-Fußabdruck;
Umweltbezogene Behauptungen und ihr Beweisgrad.
Der Wert dieses Dokuments liegt in der Vereinheitlichung der in Forschung und Entwicklung, Produktion, Umweltschutz, Beschaffung, Vertrieb und Kundenbewertung verwendeten Standards.
8BIOTEN Beobachtung: Der Wertstandard von Funktionsmaterialien verändert sich
Der Öko-Umweltkodex nennt weder PHAs noch schreibt er vor, dass Papier, wasserbasierte oder biobasierte Materialien automatisch als umweltfreundliche Materialien gelten.
Daher kann die Chance für wasserbasierte PHA-Funktionsmaterialien nicht auf dem Materialnamen, sondern auf einer überprüfbaren Kundenwertschöpfungskette aufgebaut werden:
Kann es die erforderlichen wasserblockierenden, ölblockierenden, heißsiegelnden oder verschleißfesten Funktionen bei einer geringeren Einheitsdosis bieten?
Ob es die Liniengeschwindigkeit, Haftung und Stabilität auf der realen Ausrüstung des Kunden aufrechterhalten kann;
Können der VOC-Eintrag und die Behandlungsbelastung reduziert werden?
Kann der realistische Recyclingweg der endgültigen Papierverpackung so weit wie möglich erhalten bleiben?
Fähigkeit, Daten bereitzustellen, die für die Einhaltung der Chemikalienvorschriften, der Materialbeschaffung und des CO2-Fußabdrucks erforderlich sind.
„Biobasiert“ kann nur dann in kohlenstoffarme Vorteile umgewandelt werden, wenn der CO2-Fußabdruck unter derselben Funktionseinheit und klaren Systemgrenzen verglichen wird; „abbaubar“ kann nur dann in einen echten Wert umgewandelt werden, wenn die Umweltbedingungen, der Zeitpunkt und der endgültige Entsorgungsweg klar sind; „repulpable“ kann nur dann zu einer glaubwürdigen Aussage werden, wenn es in der endgültigen Bedruckung, Beschichtung, Compoundierung und Formgebung der Verpackung verifiziert wird.
Für Lieferanten funktioneller Materialien ist das, was sie in Zukunft wirklich liefern müssen, nicht nur eine Tonne an Materialien, sondern:
Materialeigenschaften + Herstellungsfenster + Gesamtkosten + Recyclingkompatibilität + Umweltdaten.
Dies ist auch eine professionelle Position, die BIOTEN Packaging zu etablieren verdient: Es verkündet den Kunden nicht vorab „Compliance“, sondern hilft Kunden dabei, eine grüne Ausrichtung in eine Verpackungslösung zu entwickeln, die herstellbar, überprüfbar und transaktional ist.
Fazit
Die Auswirkungen des Öko- und Umweltkodex auf die Papierherstellungs- und Verpackungsindustrie lassen sich in drei Sätzen zusammenfassen.
Für Papierfabriken:
Upstream muss nicht nur nachweisen, dass die Emissionen den Standards entsprechen, sondern auch nachweisen, wie das gleiche Papier stabil und mit weniger Wasser, Fasern und Energie hergestellt werden kann.
Für Verpackungsunternehmen:
Nachgelagerte Prozesse müssen nicht nur die Verwendung von Papier nachweisen, sondern auch nachweisen, wie das Volumen der gesamten Verpackung reduziert, stabil hergestellt und ein realistischer Umlaufweg beibehalten werden kann.
An Materiallieferanten:
Es muss nicht nur nachgewiesen werden, dass das Material leistungsfähig ist, sondern auch, wie es die Gesamtkosten und die Umweltbelastung des Kunden senkt.
Der 15. August ist nicht der Endpunkt für die gleichzeitige Umsetzung aller grünen Regeln, sondern der Ausgangspunkt für die Papier- und Verpackungsindustrie, Umweltverantwortung neu in das Geschäftsmodell zu integrieren.
Die wirklich wettbewerbsfähigen Unternehmen der Zukunft werden nicht diejenigen mit den umweltfreundlichsten Bedingungen sein, sondern diejenigen, die Technologie und Daten nutzen können, um Folgendes zu beweisen:
Unter der Prämisse, die gleiche Verpackungsfunktion zu erfüllen, werden weniger Ressourcen verbraucht, weniger Umweltverschmutzung verursacht, bessere Recyclingwege beibehalten und ein kalkulierbarer Geschäftswert für die Kunden geschaffen.
Dies ist die wesentlichste Auswirkung des Öko- und Umweltkodex auf die Kette der Papierherstellungs- und Verpackungsindustrie.
Je nach Quelle und Erfassungsumfang der Daten
Vollständiger Text des „Ökologischen und Umweltkodex der Volksrepublik China“ | Ministerium für Ökologie und Umwelt
„Mitteilung zur Optimierung des Formats der Schadstoffeinleitungsgenehmigung (Kopie)“ | Ministerium für Ökologie und Umwelt
„Umsetzungsmaßnahmen für das Pilotprogramm zur Erhebung der Umweltschutzsteuer auf flüchtige organische Verbindungen“ | Finanzministerium, staatliche Steuerverwaltung und Ministerium für Ökologie und Umwelt
Experteninterpretation von „Der 15. Fünfjahresplan für die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft“, Teil 2 | Nationale Entwicklungs- und Reformkommission
Fortschritte beim Aufbau eines Systems zur Verwaltung des CO2-Fußabdrucks von Produkten | Pressekonferenz des Ministeriums für Ökologie und Umwelt im Juni 2026
Bekanntmachung über die Arbeiten im Zusammenhang mit dem nationalen Markt für den Handel mit CO2-Emissionen im Jahr 2026 | Ministerium für Ökologie und Umwelt
Vorbereitung auf die Beantwortung von Reporterfragen zur Ausweitung des nationalen Kohlenstoffmarktes, der Papierherstellung und anderen Industrien | Ministerium für Ökologie und Umwelt
GB 31825-2024 „Produktenergieverbrauchsgrenze für Zellstoff- und Papierherstellungsanlagen“ | Nationales Standard-Volltext-Offenlegungssystem
Umsatz und Gewinn der nationalen Papierherstellungs- und Papierproduktindustrie übersteigen im Jahr 2025 die festgelegte Größe | Nationale Forst- und Grünlandverwaltung
„China Paper Industry 2025 Jahresbericht“ | China Paper Association
Hinweis: Bei diesem Artikel handelt es sich um Branchenforschung und Geschäftsanalysen und es handelt sich nicht um Rechts-, Steuer-, Zertifizierungs- oder Compliance-Beratung für bestimmte Unternehmen. Unternehmen sollten ihre Entscheidungen auf der Grundlage von Produktkategorien, Produktionsverfahren, Emissionsgenehmigungen, lokalen Richtlinien und formellen unterstützenden Regeln treffen. Das vereinfachte Rechenbeispiel in diesem Artikel dient lediglich der Erläuterung der Größenordnung und ersetzt nicht die eigentliche Deklarationsberechnung des Unternehmens.
Forschung: 9. August 2026 | BIOTEN-Einblicke in die Verpackungsindustrie
